Очередная сессия ОБСЕ подтвердила разногласия ее участников
5 декабря 2006 г.После долгих споров, согласований и многочисленных поправок появились отдельные резолюции по различным пунктирам повестки дня. Наблюдатели предсказывали такой итог двухдневных заседаний делегаций из более чем 50 стран.
Эксперты указывают, что причины - в самом механизме функционирования ОБСЕ. Эта международная организация до сих пор не имеет даже своего устава.
По выражению российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, пока что не удается возродить изначально присущую ей функцию одного из главных форумов для диалога и принятия решений по чувствительным вопросам европейской безопасности.
Особая позиция США
На нынешней сессии так и не удалось преодолеть серьезные разногласия с делегацией Соединенных Штатов. Руководитель делегации, Николас Бернс заявил, что США по-прежнему настаивают на выводе всех иностранных войск и соединений из, как было подчеркнуто, "суверенных стран". Имелись в виду Молдавия и Грузия.
Касаясь проблем безопасности, Бернс сказал, что США не ожидают "прорыва" в вопросе о санкциях в отношении Ирана на встрече "шестерки" посредников, которая открывается на этой неделе в Париже. Он выразил надежду на "более быстрое" изменение позиций Китая и Россия, которые не поддерживают идею введения санкций.
Включенные в повестку дня дебаты по будущему статусу Косово также не принесли никаких определенных результатов. По мнению Сергея Лаврова, решение по статусу края Косово "должно быть найдено путем переговоров":
"Я не знаю, как долго будут продолжаться переговоры, но не должно ставиться никаких искусственных сроков", - подчеркнул российский министр.
Замороженные конфликты
К числу конфликтов, которые находятся далеко от разрешения, участники сессии отнесли и проблему Нагорного Карабаха. Глава азербайджанской делегации министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров отметил, что не испытывает "особого энтузиазма от всего процесса урегулирования армяно-азербайджанского конфликта".
Огорчения на последнем заседании сессии выпали и на долю Казахстана, президент которого находится в Брюсселе с официальным визитом. Несмотря на то, что в первый день выступающие дружно поддерживали заявку Казахстана на председательство в организации по безопасности и сотрудничеству в 2009 году, консенсусное решение так и не было достигнуто. Великобритания, Венгрия, Словакия, Словения и Чехия вообще настаивали переносе председательства этой страны на 2011 год.
Глава ОБСЕ министр иностранных дел Бельгии Карел де Гюхт сообщил, рассмотрение заявки Астаны отложено пока на год из-за необходимости продления со стороны ОБСЕ мониторинга реформ в Казахстане.
"Именно тогда (в будущем году) можно будет провести политическую оценку реформ, проведенных страной", - сказал Карел де Гюхт. Аналитики подчеркивают, что в деятельности ОБСЕ наметился серьезный крен в сторону гуманитарных проблем и вопросов соблюдения прав человека. Речь, в частности, шла о деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека, на реформировании которого настаивала Россия и несколько других государств.
Однако и в этом вопросе выявились серьезные разногласия с американской стороной.
Представитель госдепартамента Николас Бернс настаивал на сохранении нынешнего статуса Бюро по правам человека, его независимости и автономности в принятии решений. Следующее заседания Совета министров иностранных дел международной организации по безопасности и сотрудничеству в Европе состоится в 2007 году в столице Испании.