Кто решит судьбу Приднестровья?

Президент непризнанной Приднестровской Молдавской республики Игорь Смирнов призвал жителей региона сделать "правильный выбор" в ходе предстоящего в воскресенье 17 сентября референдума. Комментарий пресс-секретаря миссии ОБСЕ в Молдавии Клауса Нойкирха.

- Ещё за несколько месяцев до референдума в Приднестровье руководство ОБСЕ заявило, что не признáет ни сам плебисцит, ни его итоги. Почему?

- Для начала напомню, что миссия ОБСЕ в Молдавии получила от всех стран-участниц организации, включая Российскую Федерацию, мандат, который уполномочил её помогать обеим сторонам приднестровского конфликта в поиске политического решения их спора. Это решение должно содержать в себе два элемента: предоставление региону особого статуса и одновременно - укрепление суверенитета и территориальной целостности Молдавии. Но, во-первых, приднестровские власти распорядились провести 17 сентября референдум в одностороннем порядке, без переговоров и согласования с Кишинёвом. А во-вторых, этот референдум ставит под вопрос территориальную целостность Молдавии. Необходимо учесть также, что сейчас в Приднестровье отсутствуют условия для свободного волеизъявления его жителей, а также для проведения честных выборов. Иными словами, отсутствуют существенные предпосылки проведения референдума как такового. Мы хотим обратить внимание и на то, что вопросы, адресованные избирателям, сформулированы так, что это может повлиять на исход голосования. Они носят наводящий характер.

- Какие конкретно условия, необходимые для проведения свободных выборов, отсутствуют в Приднестровье?

- Прежде всего, необходимо предоставить людям возможность получать информацию из разных источников. В приднестровском регионе в настоящее время, увы, отсутствует свобода прессы. Тех, кто выступал за воссоединение с Молдавией, в прошлом преследовали приднестровские органы безопасности. Проще говоря, там нет какой-либо кампании «за» или «против» присоединения к Молдавии, а есть односторонняя пропаганда. У людей отсутствует возможность свободного волеизъявления. Во-вторых, до тех пор, пока на избирательных участках в Приднестровье будут присутствовать чиновники из спецслужб, о демократических выборах не может быть и речи. У ОБСЕ и Совета Европы есть чёткие стандарты - когда следует считать выборы свободными и честными, какие должны существовать для этого минимальные предпосылки. Если говорить вкратце, то это - свобода прессы, свобода собраний, возможность выражать иную политическую точку зрения, свобода мнений и, конечно же, плюрализм.

- Москва даёт понять, что поддерживает сепаратистские планы властей в Тирасполе, надеясь, что в случае независимости региона Косово ей будет легче настаивать на независимости не только Приднестровья, но и Южной Осетии и Абхазии. Но корректны ли такие параллели, с вашей точки зрения?

- Разумеется, мы осведомлены и о попытках провести подобные параллели, и о том, что нас упрекают в двойных стандартах. Но давайте сравним ситуацию вокруг Приднестровья с двумя другими примерами - Косово и Черногорией. В Косово была война, унесшая жизни многих людей. Сейчас там царит вражда между разными группами населения. В Молдавии этого нет. Кроме того, вокруг будущего провинции Косово по-прежнему идёт переговорный процесс. Последнее слово в нём скажет Совет Безопасности ООН, который и примет окончательное решение. В Косово не было и референдума, проведённого в одностороннем порядке, вне рамок переговорного процесса. Там присутствуют представители международного сообщества, призванные обеспечить соблюдение минимальных стандартов свободных и честных выборов либо, если потребуется, подобного референдума. Похожим образом обстоят дела и в Черногории. Проведённый там референдум стал результатом переговоров между Белградом и Подгорицей. Он проходил при соблюдении существенных предпосылок свободных и честных выборов, а потому был признан мировым сообществом. Что касается ОБСЕ, то ещё в июле председатель организации Карел де Гюхт заявил, что референдум о будущем статусе Приднестровья вполне возможен, но только в том случае, если и сам плебисцит, и вынесенный на голосование вопрос станут результатами переговорного процесса, как было в ситуации с Черногорией, а также если будут существовать предпосылки свободных и честных выборов.