Конституция ЕС: проект готов, осталось его доработать
13 июня 2003 г.
Оценивая проект, участники Конвента вместе с его одобрением, в общем и целом, высказали острую критику отдельных его положений. От пленарного заседания в пятницу зависело в каком виде представит разработанный проект президент Конвента Валери Жискар д'Эстен (Valery Giskard d' Estaing) на рассмотрение саммиту ЕС, который состоится в Фессалониках на следующей неделе.
ЕС станет более дееспособным и демократичным
Проект европейской конституции является, по мнению министра иностранных дел ФРГ Йошки Фишера (Joschka Fischer), "очень, очень большим шагом вперед для Европы". Европейский союз сможет проводить самостоятельную внешнюю политику и станет способным к более активным действиям, заявил Фишер в пятницу перед заключительным заседанием Конвента. Кроме того, по его словам, конституция сделает Евросоюз более демократичной структурой.
Сам президент Конвента оценил результаты пятнадцатимесячных переговоров в Брюсселе как "успех для Европы". Удалось добиться того, что многие считали невозможным. "Мы очень близки к цели", сказал д'Эстен. Сформулированные положения будущей конституции являются, по его словам, "ясными, основательными и демократичными". Он призвал 105 делегатов Конвента выразить свое согласие с выработанными положениями и дать ему полномочия представить этот проект в Фессалониках. "Каждый найдет в проекте то, что ему не понравится", подчеркнул д'Эстен. Но вместе с тем, каждый найдет там и то, что может оценить по заслугам.
Нужны ли улучшения?
Один из членов президиума Конвента Клаус Хенш (Klaus Hänsch), выступая перед началом заключительного заседания, указал, что исключает возможность каких-либо новых изменений в тексте проекта. По его словам, "улучшений больше не будет".
Вместе с тем, один из испанских делегатов Конвента Иниго Мендес де Фого (Inigo Mendez de Vogo) отметил, что текст, который будет представлен в Фессалониках, требует еще некоторых изменений.
В заключение дебатов Валери Жискар д'Эстен официально констатировал факт, что Конвент пришел к "консенсусу" и он может от его имени представить проект конституции двадцатого июня на саммите в Фессалониках.
Новая конституция вступит в силу в июне 2004 года
В начале июля состоятся два специальных заседаний Конвента. На них будут обсуждены отдельные вопросы, остающиеся еще открытыми. В их числе - порядок процедуры принятия решений в Европейском союзе, некоторые положения иммиграционной политики, гармонизация налоговой системы и ряд других аспектов.
Восемнадцатого июля Валери Жискар д'Эстен передаст окончательный текст проекта со всеми поправками и видоизменениями президенту Италии Карло Адзелио Чампи (Carlo Azeglio Ciampi), так как Италия с первого июля переймет председательство в ЕС. Окончательное утверждение проекта планируется в конце года после его обсуждения на межправительственной конференции. В силу новая общая конституция для пятнадцати "старых" и десяти "новых членов ЕС вступит в июне 2004 года перед выборами Европарламента. (вш)