Комментарий: Побочный эффект немецких реформ
25 августа 2007 г.Недавнее повышение цен на продукты питания в Германии только усугубляет проблему детской бедности. Можно ли считать бедным человека, у которого есть крыша над головой, который сыт, одет и обут? Во многих странах мира на этот вопрос ответят категорическим "нет". Но в такой богатой стране, как Германия, бедными считаются уже и те дети, которые не могут поехать со сверстниками на экскурсию или после каникул похвастаться морским загаром.
Все больше рабочих мест с низкой оплатой труда
Если верить профессору Клаусу Гуррельману, который уже много лет занимается проблемами молодежи, такой негативный опыт накладывает отпечаток на всю жизнь. Исследования показывают, что у детей из бедных семей меньше шансов получить образование. Кроме того, они чаще болеют вследствие неправильного питания и несоблюдения гигиенических требований.
Почти 2 миллиона детей в возрасте до 15 лет относятся в Германии к категории "бедных". Это дети из семей, которые живут на социальные пособия или пособия по безработице. Причем их число растет в Германии быстрее, чем в странах со сравнимым уровнем благосостояния. По данным профессора Гуррельмана, количество бедных среди детей растет даже быстрее, чем среди взрослых. Причина этого - не только и не столько безработица. В Германии в последние годы появляется все больше рабочих мест с такой низкой оплатой труда, что прожить на нее может только сам работающий. Многодетным семьям или родителям-одиночкам приходится обращаться за социальной помощью.
Работодатели используют лазейки в законодательстве
Начало этой тенденции положили реформы на рынке труда, предпринятые предыдущим правительством канцлера Шрёдера. Целью реформ провозглашалось сокращение безработицы. Чтобы заставить людей активнее решать проблему занятости, были, в частности, урезаны пособия по безработице. Все это сопровождалось громкими дискуссиями о "трутнях", которые устраивают себе сытую жизнь за счет общества.
Сегодня впору говорить о "трутнях" в правлениях многих фирм. Они предлагают людям работу за нищенскую зарплату и прямо указывают, что доплачивать им будет государство. Вообще-то реформы были призваны помочь тем, кто долгие годы не работал, вернуться к трудовой деятельности, даже и за невысокое вознаграждение. Но многие работодатели беззастенчиво используют лазейки в законодательстве и сокращают свои расходы на оплату труда за счет государства.
Социальные пособия могут повысить
Правительство собирается этой осенью рассмотреть возможность повышения социальных доплат и пособий. Уже принято решение, которое значительно расширит круг лиц, которые могут претендовать на целевые социальные пособия для детей в размере 140 евро. Предметом обсуждения станет и эффективность всех последующих реформ на рынке труда. Безработица в Германии сокращается, но у реформ слишком много негативных побочных эффектов. А пока правительство пытается исправлять самые грубые просчеты и, по мере финансовых возможностей, латать дыры. Но все это фатально напоминает тришкин кафтан.
Петер Штютцле,
корреспондент "Немецкой волны" в Берлине