Кандидаты в президенты Туркмении: мнения экспертов
26 декабря 2006 г.В Ашхабаде во вторник принят ряд важных политических решений. Народный совет Туркмении – Халк Маслахаты – назначил дату выборов президента – 11 февраля. Помимо этого на заседании Народного совета этой богатой газом республики произошло выдвижение кандидатов на пост президента, который освободился после неожиданной кончины Сапармурата Ниязова. Своих кандидатов выбрала и туркменская оппозиция, представители которой находятся за пределами республики. Михаил Бушуев рассказывает:
Заседание народного совета – высшего представительного органа Туркмении было созвано в срочном порядке в связи со смертью президента Сапармурата Ниязова. В него входят свыше 2500 членов, в том числе глава государства, депутаты парламента, председатель верховного суда, генпрокурор, члены правительства, главы районных администраций. Пост председателя Народного Совета считается вторым по значимости после президентского и ранее его по совместительству занимал сам Туркменбаши. На заседании Халк Маслахаты во вторник было принято сразу несколько ключевых решений. Так, была назначена дата выборов нового президента. Эти выборы пройдут 11 февраля. Был принят закон о выборах, которого в республике не существовало долгие годы, прежде всего потому, что Туркменбаши был объявлен пожизненным президентом. Этот закон сделал легитимным пребывание Курбанкулы Бердымухаммедова на посту временно исполняющего обязанности президента на срок до февральского голосования. Он же утвержден первым кандидатом на президентских выборах. Помимо него от каждой области – велаята – было выдвинуто по две кандидатуры, всего – 12 от пяти туркменских велаятов и столицы Ашхабада. Кандидат должен был получить поддержку двух третей состава народного совета. Помимо действующего и.о. были утверждены кандидатуры еще пяти человек, большинство – главы городов и районов. Известный российский эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов считает:
- Я думаю, что мир уже может спокойно стараться учить это имя - Бердымухаммедов – потому что так теперь будут звать главу официального нового туркменского государства. И с ним придется иметь дело всем, кто хочет иметь расположение Ашхабада, имея в виду его газовые ресурсы.
Одновременно с этим своего единого кандидата выдвинули и представители туркменской оппозиции. Им стал Худайберды Оразов, бывший вице-премьер, а ныне – лидер движения "Ватан" («Родина»). Свои шансы вернуться в страну оппозиционеры, живущие за пределами республики, оценивают высоко. Однако у нынешних туркменских властей и у большинства экспертов мнение прямо противоположное. Тот же Аркадий Дубнов уверен, что в сегодняшних условиях возможностей у оппозиции вернуться в страну и участвовать в политической жизни не больше, чем было при диктаторе Ниязове:
- Если говорить о той скорости, с которой было принято в Ашхабаде решение о выборе главного кандидата в президенты, оно явно обоснована тем, что нужно было как можно скорее закрыть эту тему и ограничить возможности, скажем так, спекуляций о возможности участия в выборах туркменской оппозиции. Я думаю, что с самого начала разговоры об оппозиционном присутствии в новом устройстве Туркмении выглядят уже беспочвенными, поскольку стилистика этого нового режима нисколько не отличается от ниязовского времени. И указы этого бывшего министра здравоохранения, который назначил на свое бывшее министерское место своего заместителя с точно такими же формулировками, что в случае, если он не справится со своими обязанностями, то он будет лишен возможности занять другое место, и то, что над этим новым главой государства висит портрет Ниязова, который выглядит там 40-летним молодым человеком, ужасно похожим на нового лидера Туркмении. Всё это говорит о том, что туркменам очень быстро было нужно внушить, что власть не валяется, ее никто не уронил, что она в надежных руках, преемственность абсолютная и никакие внешние силы не могут помешать этому курсу. Понято, что оппозиция делает то, что она должна делать, она должна заявить о своих амбициях, о том, что она консолидирована, что продолжение этого режима нелегитимно. Естественно, они будут уповать на международное сообщество, и от этого, конечно, будет достаточно много зависеть, с точки зрения признания нового режима в Ашхабаде. Если же говорить о перспективах оппозиции, то я думаю, что им снова, как и при Ниязове, придется рассчитывать на, что называется, стайерскую дистанцию.
По мнению Аркадия Дубнова, неясна судьба и многочисленных политических заключенных:
- Вопрос об амнистии политических заключенных. Но может быть, когда новый глава государства утвердит свои полномочия в качестве президента, чтобы завоевать любовь народа и расположение международного сообщества, он пойдет на политические реформы, но не раньше, чем состоятся президентские выборы.
Немецкий эксперт из организации «Eurasian Transition Group» Михаэль Лаубш полагает, что никакого сюрприза Народный Совет не преподнес:
- Сюрпризом стало бы, если бы Народный Совет предложил в качестве кандидата на президентских выборах кого-то из оппозиции, но этого не произошло. Все было так, как пообещал И.о. президента – демократические выборы, по примеру Туркменбаши. Так что Бердымухаммедов в кратко- и среднесрочной перспективе намеревается укрепиться во власти.
Согласно конституции, и.о. президента не имеет права баллотироваться на пост главы государства. Однако уже понятно, что эта помеха скоро будет устранена, уверен и Михаэль Лаубш:
- Реджепов, глава службы президентской охраны и другие силовики, которые стоят за Бердымухаммедовым, сумели поставить своего человека и с большой долей вероятности, именно его кандидатура выиграет на выборах 11 февраля. Теперь осталось дождаться реакции со стороны Запада – ОБСЕ, Евросоюза и США. Но я не думаю, что внутренняя борьба за власть уже закончилась. Существует масса людей, чьи интересы остались за бортом, и следует ожидать, что они после смерти Ниязова попытаются как-то изменить ситуацию.