Защита климата: договорятся ли участники конференции ООН в Дохе
26 ноября 2012 г.
Экстремальные периоды жары, как в России в 2010 году, станут нормой, уровень мирового океана поднимется, развивающиеся страны в тропиках будут страдать от засухи и распространения пустынь. Такую мрачную картину рисуют эксперты Института по изучению последствий изменения климата в Потсдаме в отчете, составленном по поручению Всемирного банка. Все это станет явью, если человечество не договорится о значительном снижении выброса парниковых газов в атмосферу.
Без особых ожиданий
С 26 ноября по 7 декабря в столице Катара Дохе пройдет конференция ООН по изменению климата. В ней примут участие 17 тысяч человек, в том числе генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и более 100 министров из разных стран.
Два года назад на конференции ООН в мексиканском Канкуне была поставлена цель ограничить глобальное потепление климата двумя градусами Цельсия. Но "если человечество не примет решительных мер борьбы с изменением климата, то к концу XXI века средняя мировая температура поднимется на четыре градуса, а уровень мирового океана - на один метр. Для многих стран это будет означать продовольственный кризис и недостаток питьевой воды", говорится в отчете Всемирного банка.
Тем не менее, эксперты не ожидают от участников конференции в Дохе более строгих обязательств и радикальных перемен. Сотрудник экологической организации Germanwatch Свен Хармелинг (Sven Harmeling) в интервью DW объяснил: "Многие страны уже приняли законы, соответствующие обязательствам, которые они дали два года назад. Им трудно сейчас давать дополнительные обещания, поскольку они еще не знают, сумеют ли выполнить прежние".
Новые обещания, если они вообще будут, могут дать только развивающиеся страны. Более 100 государств до сих пор не связали себя обязательствами защиты климата, среди них и такие крупные страны, как Таиланд и Филиппины.
Продление Киотского протокола уже будет успехом
Киотский протокол - международное соглашение, принятое в Киото и обязывающее развитые государства и страны с развивающейся экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов, - вступил в силу в 2005 году. Подписавшие его индустриальные страны обязались сократить выбросы двуокиси углерода, по сравнению с 1990 годом, как минимум на 5 процентов. На это отвели срок с 2008 по 2012 годы.
С 2013 года срок действия первого периода Киотского протокола истекает. В принципе, договоренность о его продлении - так называемый Киото-2 - была достигнута год назад на конференции в Дурбане. Однако главный экономист Института по изучению последствий изменения климата в Потсдаме Оттмар Эденхофер (Ottmar Edenhofer) настроен скептично: "Если полагаться на мои наблюдения в преддверии переговоров, то мы зашли в дипломатический тупик".
Споры о деталях и символах
Страны Евросоюза намерены подписать в Дохе дополнение к Киотскому протоколу и как можно скорее ратифицировать его. Но пока не удалось достичь согласия, на сколько лет продлевать срок действия этого протокола. Европейцы предлагают до 2020 года. К тому времени должно быть подготовлено новое соглашение о защите климата, которое, возможно, согласятся подписать и развивающиеся страны, и страны с переходной экономикой.
А вот представители малых островных государств, например Науру или Гренады, которым грозит исчезновение из-за повышения уровня воды в мировом океане, предлагают сократить сроки, чтобы как можно скорее принять более жесткие обязательства.
Спасать климат хотят все, но за чужой счет
Однако даже если европейцам удастся добиться продления Киотского протокола, это останется скорее символическим жестом: принять второй период действия Киотского протокола готовы, помимо стран ЕС, разве что Норвегия и Швейцария.
Канада уже вышла из Киотского протокола. Россия готова присоединиться к договору Киото-2, лишь если конкретные обязательства возьмут на себя США и Китай. КНР протокол ратифицировала, но конкретные обязательства сокращения объема выбросов СО2 брать на себя до сих пор отказывался. А Соединенные Штаты, вторая после Китая страна по объему выброса парниковых газов, вообще не участвует в Киотском протоколе.
Катар - каток в пустыне
Население эмирата Катар, в котором проходит конференция ООН, - 1,7 миллиона человек. Катар - рекордсмен мира по потреблению энергии на душу населения. Выбросы углекислого газа на каждого жителя здесь почти вдвое выше, чем в США, и втрое - чем в Германии, хотя промышленности в Катаре практически нет. Эмират живет благодаря добыче нефти и газа. Налоги на энергоносители настолько низкие, что развитие альтернативных источников энергии не окупается.
Центр проведения конференции, правда, считается экологическим объектом. На его крыше установлены солнечные коллекторы. Но сотрудник берлинского фонда "Наука и политика" Гидо Штайнберг (Guido Steinberg) призывает не переоценивать готовность эмирата провести конференцию, поскольку "интересы Катара несовместимы с эффективной защитой климата". По словам Штайнберга, Катар в первую очередь заинтересован в долгосрочных поставках газа по ценам, приемлемым для продавцов и покупателей.