Закон о борьбе с детской порнографией в интернете вызвал в Германии острые споры
18 июня 2009 г.
Предложение запретить в Германии доступ к сайтам с детской порнографией вызвало в стране острые споры. Конечно же, никто - по меньшей мере открыто - не говорит, что к детской порнографии следует относиться терпимо. Споры шли о методах борьбы, предложенных правительством. Можно ли бороться с этим злом, контролируя вход на сайты, которые ФРГ запретить не может, так как они находятся за границей? И не является ли это первым шагом к цензуре в интернете?
Дети ценнее свободы СМИ
Министр по делам семьи Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Lаyen), представляя в конце марта проект закона, объяснила, что для нее защита чести, достоинства и непорочности ребенка гораздо важнее, нежели проблемы массовой коммуникации. Не менее конкретно высказалась, выступая в дебатах по этому проекту, депутат Михаэла Нолль (Michaela Noll): "Если блокирование этих сайтов позволит предотвратить хотя бы одно преступное действие против детей, то этот закон необходим".
Противников закона можно разделить на две категории. Одни уверены, что он слаб, поскольку блокирование сайтов не предотвратит секс с детьми. А распространение порнографических фильмов с участием детей, по данным полиции, идет не через сайты, а через почтовые серверы, электронную почту и обмен файлами.
Если же составление списков запретных сайтов и контроль за их посетителями не позволяют защитить детей, тогда насколько допустимо столь явное нарушение конституционного права на свободу мнения и обмен информацией? Это - главный вопрос, интересующий вторую категорию противников контроля в сети.
Так начинается цензура в сети
Они называют это цензурой в интернете, тем более что отвечать за контроль и составлять списки сайтов с детской порнографией должно Федеральное ведомство по уголовным делам, над которым при этом не будет никакой контролирующей инстанции - ни общественной, ни судебной. Как пишет комментатор газеты Handelsblatt, фактически этот законопроект уничтожает принцип разделения властей, записанный в статье 20 Конституции ФРГ, ведь уголовная полиция станет и законодательной, и исполнительной властью.
На последнем этапе обсуждения законопроекта, правда, было предложено подключить к уголовной полиции и сотрудников Федерального ведомства по защите личной информации, но его руководитель Петер Шар (Peter Schaar) категорически против этого, поскольку его подчиненные "совершенно не знакомы с данной проблематикой", да и к защите личных данных это не имеет вообще никакого отношения.
Провайдеры должны платить за контроль над собой
Категорические возражения противников закона вызвало и требование обязать провайдеров самим приобретать и устанавливать аппаратуру для контроля за содержанием сайтов. Проблема в том, что проект закона предполагал и запрет доступа к серверам, на которых "висят" сайты с детской порнографией. Но тогда запрет коснулся бы всех посетителей этого сервера. Чтобы избежать этого, необходимо оснастить серверы специальной просеивающей техникой, блокирующей преступные кадры. Такая техника уже существует в Великобритании под названием CleanFeed.
Возражения вызвала и появляющаяся у властей возможность "стирать" любой материал с серверов, включенных в "запретные списки". А это практикуется уже сейчас, заявляют сторонники свободы в интернете. Они исходят из того, что запрет должен оставаться исключительной мерой наказания, если другие меры уже невозможны. В противном случае этот закон может стать прецедентом для введения в сети цензуры, препятствующей нарушению любого из существующих законов.
Автор: Виктор Агаев
Редактор: Сергей Вильгельм