За что в Латвии смогут увольнять нелояльных учителей
25 ноября 2016 г.
Использование российских учебников, в которых восхваляется советская власть, призывы к участию в мероприятиях 9 мая в Риге, отрицание факта оккупации Латвии в 1940 году - за подобные действия учителя латвийских школ отныне смогут лишиться работы.
23 ноября парламент республики одобрил поправки к Закону об образовании. Согласно новым правилам, работодатель теперь должен будет без промедления уволить педагога или директора учебного заведения, который в процессе обучения демонстрирует нелояльность латвийскому государству или конституции страны. Такому учителю будет запрещено работать по специальности в течение последующих пяти лет.
Российские учебники и восхваление СССР
Изменения в законодательстве, которые должны вступить в силу с 1 января 2017 года, стали предметом бурных дискуссий в латвийском обществе. Инициатором введения поправок стал министр образования республики Карлис Шадурскис, известный своей жесткой позицией в вопросе перевода школ нацменьшинств на латышский язык обучения.
В латвийскую Службу по контролю качества образования уже сейчас поступают жалобы на предположительно нелояльных учителей. Правда, их число крайне невелико: в 2016 году специалисты получили всего три заявления такого рода. В двух случаях речь идет об использовании на уроках истории российских учебных материалов, в которых период СССР преподносится в крайне позитивном ключе. В третьем же случае ведомство проверяет действия руководителя учебного заведения: предполагается, что он восхвалял советский строй, а также проявил неуважение к символам Латвийской республики и латышскому языку.
"Я презираю этот режим"
Несколько подобных случаев зафискировано и ранее. К примеру, в 2013 году в двух латвийских школах сняли плакаты, посвященные 95-й годовщине основания Латвийской республики, или же вырезали из них упоминание о советской оккупации.
Однако самый громкий инцидент произошел в 2012 году: тогда учитель русского языка и литературы рижской 40-й средней школы Владислав Рафальский публично признался, что не считает себя лояльным латвийскому государству. "Я готов честно говорить, что я к этому государству не лоялен. Я этот режим презираю просто-напросто. Он отторгает, в том числе, и моих детей и создает им много проблем", - заявил Рафальский в эфире латвийского радио Baltcom. Служба контроля качества образования рекомендовала директору школы уволить преподавателя, однако дело закончилось лишь выговором.
Вопрос национальной безопасности
По словам министра Шадурскиса, подобные примеры и послужили основанием для введения поправок. Нормы, по которым педагоги обязаны быть лояльными Латвии, закреплены в Законе об образовании уже в 2011 году. Однако до недавних пор закон не предусматривал возможность увольнения за нелояльность: в худшем случае виновным грозил административный штраф.
"Даже один нелояльный государству педагог может испортить жизнь десяткам молодых людей", - заявил Карлис Шадурскис. Это вопрос национальной безопасности, добавил он. В то же время министр подчеркнул, что речь идет лишь об отдельных случаях: массовых увольнений или проверок на лояльность в школах не будет. По данным Службы по контролю качества образования, в общей сложности поправки могут затронуть лишь около 30 педагогов. Нововведение скорее станет профилактической мерой и заставит директоров некоторых школ "задуматься над тем, есть ли в школе место для иностранной пропаганды - к примеру, на уроках истории", отметил Шадурскис.
Критерии лояльности отсутствуют
В то же время многие педагоги и эксперты подвергли решение депутатов жесткой критике. По словам главы Латвийского профсоюза педагогов Инги Ванаги, многие учителя расценивают принятые нормы как оскорбление и свидетельство того, что государство им не доверяет.
К примеру, директор 12-й средней школы города Лиепаи Валерий Епископосов считает, что новые правила принесут куда больше вреда, чем пользы. "Политики (вторгающиеся в сферу образования - Ред.) приносят с собой только чувство страха, ощущение, что с нами хотят расправиться", - заявил Епископосов в эфире латвийского телевидения.
Глава профсоюза Ванага также считает новые меры чрезмерными. Опасения, на ее взгляд, вызывает и тот факт, что в законе не прописаны критерии лояльности, что открывает широкие возможности для их интерпретации.
"Кто-то посчитает нелояльным учителя, который говорит, что во времена СССР все было лучше, и призывает смотреть в сторону России, а кто-то - педагога, который не принял участия в школьном мероприятии по случаю Дня независимости Латвии 18 ноября", - поясняет Ванага в беседе с DW. По ее словам, поправки также могут стать для администрации школ инструментом расправы с неугодными сотрудниками. В Службе по контролю качества образования, правда, отмечают, что решение об увольнении учитель сможет оспорить в суде.
В свою очередь, социолог Айвита Путниня считает новые меры возвратом к советскому прошлому. Происходящее напоминает ей события времен СССР, когда двух учеников отчислили из школы за то, что они 18 ноября возложили цветы к Памятнику Свободы в Риге. "Эти люди не представляли для режима угрозы: его целью было продемонстрировать власть и контроль", - поясняет Путниня. И сейчас государство применяет те же методы, создается атмосфера страха и недоверия, резюмирует эксперт.
Смотрите также: