За российскую милицию вступились правозащитники

Маленькая, но емкая брошюра, в которой собраны 25 реальных и весьма сложных ситуаций, попадая в которые милиция чаще всего нарушает права человека, увидела свет 24 декабря. Однако не для статистики и не для того, чтобы очередной раз показать всему миру оскал омоновского забрала, собрал эти примеры составитель, известный правозащитник Андрей Бабушкин. Эта книга - не что иное, как пособие для милиции. Люди в форме тоже граждане, и их тоже нужно защищать, в том числе и от самих себя, считает автор. Гражданин превращается в милиционера только тогда, когда надевает форму. И именно в этот момент происходит смена ценностей, говорит Бабушкин. Это можно сравнить с тем, как человек садится за руль. Пока он вне машины, он пешеход, с сознанием пешехода, когда он внутри машины, он водитель. Правозащитник назвал это изменение сознания "психологической деформацией". "Допустим, я милиционер, - сказал Бабушкин на представлении своей книги. - Это значит, что я вижу преступление не раз в полгода, как средний человек, а чаще. Допустим, три раза в день. Это не может не сказаться на моем восприятии. Но при этом я должен быть беспристрастен. Как вести себя при конфликте правовых норм, при конфликте нравственных норм. Как действовать, чтобы добиться своих главных целей и не преступить закон, вот об этом эта книга". Теория и практика Примеров того, как может навредить себе милиционер, в книге приведено немало. Однако случаи агрессии милиции по отношению к рядовым гражданам встречаются куда как чаще, и они, конечно, куда как больше на слуху. Самое распространенное злоупотребление служебным положением в России - это проверки документов у граждан на улице, говорит Андрей Бабушкин. У милиции есть право проверять документы в трех случаях: при наличии достаточных оснований полагать, что человек является подозреваемым, при наличии достаточных оснований для привлечения человека к административной ответственности и при наличии достаточных оснований полагать, что человек находится в розыске. Так записано в законе. Но что такое "достаточность оснований", отмечает Бабушкин, нигде не сказано. "Так может стать аргументом, например, то, что человек при виде милиционера вздрогнул", - привел пример правозащитник. Взяли под уздцы? Впрочем, последние полгода стало меньше случаев, когда милиция останавливает людей на улице, проверяет документы и получает деньги, ввиду отсутствия последних, говорит Бабушкин: "Как человек, не обладающий славянской внешностью, я проверил это на себе. Денег я как законопослушный гражданин, собственно, и не платил никогда, но останавливать действительно почему-то перестали". Андрей Бабушкин это записал в заслуги правозащитников, которые, якобы, убедили главу ГУВД Владимира Пронина в том, что подобная практика незаконна. "13 марта 2007 года генерал-полковник Пронин издал приказ, в котором запретил сотрудникам патрульно-постовой службы проверять документы у граждан без участия сотрудников федеральной миграционной службы, - говорит автор книги. - Поэтому сегодня значительно меньше стало нарушений связанных с необоснованной проверкой документов. Более того, есть уже несколько десятков случаев, когда за подобный проступок сотрудников милиции увольняли из органов". Однако лишь один из десяти сотрудников подразделений патрульно-постовой службы сможет ознакомиться с этой брошюрой. Тираж пособия всего 4 тысячи экземпляров и издан он на деньги гранта, выигранного правозащитниками. Милиция к изданию книжки отнеслась с вниманием, но денег на то, чтобы сделать брошюру настольной книгой каждого своего сотрудника, не дала. Егор Виноградов