Должна ли Германия стремиться к уравниловке

Смысл высказывания федерального президента ФРГ Хорста Келера (Horst Köhler) заключается в том, что попытка нивелировать уровень жизни между богатыми и бедными регионами Германии, основанная на политике государственных дотаций, ведет к неоправданному усилению роли государства. Неолиберальные взгляды бывшего директора-распорядителя Международного валютного фонда никого не удивляют. Понятно, однако, и то, что такое высказывание президента ФРГ спустя 14 лет после объединения страны взбудоражило политиков и общественное мнение.

Первыми протест против идеи Келера высказали политики из восточной Германии, в том числе и премьер-министры ряда федеральных земель. За ними последовали представители различных партий – как правящих социал-демократов (СДПГ) и "зеленых", так и оппозиционного Христианско-демократического союза (ХДС). Однако у Келера нашлись и сторонники – в основном среди представителей ХДС и либералов (СвДП), а также среди экспертов-экономистов.

Есть ли в Германии люди второго сорта?

У затронутого Келером вопроса, кроме политической и экономической, есть социальная и правовая стороны. Отказ от цели достижения равных условий жизни в Германии обескураживает людей, считает председатель экономической комиссии бундестага Райнер Венд (Rainer Wend) /СДПГ/. По словам эксперта по экономически вопросам "зеленых" Фрица Куна (Fritz Kuhn), такого рода высказывания вынуждают людей на востоке страны голосовать за Партию демократического социализма (ПДС) - преемницу гэдээровской СЕПГ. "ПДС живет за счет того, что многие восточные немцы ощущают себя людьми второго сорта", - заявил Кун. Нередко недовольные своим положением жители восточных земель переходят в знак протеста против истэблишмента на сторону правоэкстремистских партий.

"По существу правильной" считает мнение Келера министр внутренних дел Бранденбурга Йорг Шенбом (Jörg Schönbohm) /ХДС/, утверждая, что "одинаковые условия жизни вообще немыслимы в такой большой стране, как Германия". А заместитель председателя фракции СвДП в бундестаге Биргит Хомбургер (Birgit Homburger) заявила, что федеральный президент "своим смелым высказыванием" указал на то, что страна наконец-то "должна отказаться от идеологии уравниловки."

Конституция и солидарность

Конституция ФРГ не предусматривает достижения "равных условий жизни" на территории страны. Эта формулировка существовала, правда, до 1994 года, когда задача государства была определена в основном законе как "создание равноценных условий жизни". Согласно статье 106 (3) Конституции, регулирующей распределение налоговых поступлений, "основные потребности федерации и ее земель должны быть согласованы таким образом, чтобы... сохранялось единство условий жизни на территории федерации". Заместитель председателя фракции ХДС Вольфганг Босбах (Wolfgang Bosbach), выступивший в поддержку Келера, указал на то, что президент не поставил под вопрос ни принцип перераспределения государственных доходов между землями, ни солидарность с восточными регионами страны.

В дискуссии принял участие и федеральный канцлер Герхард Шредер (Gerhard Schröder), выступив за согласие в стране. "Мы одна страна, один народ, и наша политика должна быть для всей Германии, - заявил Шредер. – Когда дела идут плохо на востоке, не ладится на западе, и наоборот." Политическая ситуация на востоке ФРГ представляет сейчас особый интерес, поскольку 19 сентября в восточных землях Бранденбурге и Саксонии пройдут выборы в земельные парламенты. (ос)