В Узбекистане началась избирательная кампания

В Узбекистане 22 сентября официально стартовала избирательная кампания в нижнюю законодательную палату парламента и в районные и областные советы. Выборные законы внешне выглядят демократичнее, нежели в соседних странах, но на ситуацию в республике эти выборы никак не повлияют - население будет избирать тех людей, кандидатуры которых согласованы с властями. Оппозиция на вполне законных основаниях к выборам не допускается, - так же, как и независимые кандидаты, в том числе и от общественных организаций.

Ташкент дал зеленый свет "экологам"

Центральная избирательная комиссия Узбекистана объявила о начале избирательной кампании по выборам в парламент и местные советы народных депутатов. Сами выборы пройдут 27 декабря 2009 года. В Законодательной палате Олий Мажлиса будет заседать 150 членов. При этом 135 депутатов будут избираться по территориальным избирательным округам на многопартийной основе, а пятнадцать депутатских мест (количество определено с учетом административно-территориального деления страны) отводятся специально для новой массовой общественной организации - Экологического движения Узбекистана.

"Экологическое движение" - активно раскручиваемый проект Ташкента с пока неясным политическим профилем. В последнее время взгляды экологов все больше привлекают внимание местных СМИ, отмечает глава оппозиционного движения "Бирдамлик" Дилором Исхакова: "Неужели они собираются опять наполнить Арал? Это просто смешно…".

Экологическое движение Узбекистана было создано в августе 2008 года, и буквально сразу же за ним были закреплены места в парламенте, т.е. введен институт квотирования депутатских мест специально для Экодвижения. Правительство объясняет это стремлением решить экологические проблемы страны.

Оппозиция - вне политической системы

Оппозиция, не поддерживаемая официальным Ташкентом, шансов поучаствовать в выборах в парламент, не имеет. По словам лидера демократической партии "Эрк" Мухаммада Салиха, в последний раз в Узбекистане выборы состоялись в 1991 году прошлого века. "Это были, пожалуй, первые и последние выборы в нашей стране. С тех пор не было не только президентских выборов, но и не было выборов в местные власти и парламент, т.е. такие выборы на которые мы надеялись на заре независимости, - отмечает Мухаммад Салих. - С тех пор Каримов правит единолично и своим правительством, - людьми, которых он выбирал сам, а не узбекский народ".

Директор неправительственной незарегистрированной организации "Центр демократических инициатив" Искандер Худайберганов также подтверждает формальность предстоящих выборов в Олий Мажлис Узбекистана. "На самом деле, выборами они не являются, так как ни о каком выборе речи нет, есть голосование, поскольку партии, которые представлены - это партии, как братья-близнецы, - подчеркивает Искандер Худайберганов. - Их программы ничем не отличаются, это первое. Второе, все партии поддерживают курс, который проводит правительство".

Нет никакой уверенности, что это будут честные и прозрачные выборы, потому что наблюдатели от политических партий и от оппозиции практически не допущены к выборному процессу, отметил Худайберганов. По его предположению, все решения без контроля со стороны будет принимать избирком, куда входят, "по существу, назначенцы".

Вместе с тем Худайберганов считает, что забывать об оппозиции в стране не следует: "Ее, может быть, не слышно - это другое дело. Но оппозиция есть, подавляющая часть населения не согласна с проводимым курсом". Худайберганов напомнил, что партия "Бирлик" не признана, к выборам не допущена и партия "Эрк". "Если посмотреть законодательство, то можно понять, что выдвинуться в условиях авторитарного режима Узбекистана нереально, так же, как во времена КПСС, когда не было других партий", - считает Худайберганов.

Дилором Исхакова подтверждает, что "Бирлик" и "Эрк" уже законно не могут участвовать в выборах, потому что они и раньше не могли участвовать, т.к. были не зарегистрированы, но могли участвовать через инициативные группы. "Теперь и это убрали. И раньше-то было невозможно этим партиям участвовать через эти группы, потому что не давали власти, а теперь убрали и это "невозможное", - говорит Исхакова. Политик напомнила, что власти недавно законодательно запретили выдвигать в органы управления независимых кандидатов от инициативных групп, неправительственных и общественных движений и организаций.

Независимые кандидаты тоже остаются за бортом

Не менее пессимистичные перспективы и у самовыдвиженцев. Им, по мнению Худайберганова, просто нереально попасть в парламент, так как самовыдвиженцы должны в каждой области пропорционально набрать голоса, причем, очень много. Не располагая никакими возможностями, это практически осуществить нельзя. "Это пробовал сделать "Бирлик" на прошлых выборах, но как только "Бирлик" начинает, например, собирать голоса. То люди, которые готовы были подписаться под документом, через определенное время отказываются, так как на них действует нажим," - говорит директор Центра.

"Что нам даст именно этот созыв и что изменится в нашей жизни? - риторически спрашивает Исхакова. - К сожалению, совершенно однозначный ответ: ничего не изменится. Парламент стал больше. Раньше их было 120, сейчас стало 150. Но и это количество, я уверена, для узбекского народа ничего не сделает. Потому что это не избранные нами люди, так как мы абсолютно лишены права избирать кого-либо".

В нынешнем парламенте действуют фракции четырех политических партий. Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП) имеет 40 депутатских мандатов, Демократическая партия "Миллий тикланиш" ("Национальное возрождение") - 29, Народно-демократическая партия - 28 мандатов, Социал-демократическая партия "Адолат" ("Справедливость") - 10 мест.

Сам двухпалатный парламент в Узбекистане впервые был сформирован в 2005 году. Его верхняя палата - Сенат - состоит из 100 членов, среди которых 16 человек назначаются непосредственно самим президентом страны.

Автор: Дмитрий Аляев
Редактор: Михаил Бушуев