В ЕС принят новый свод законов о применении химикалий

13 декабря Европейский парламент принял новое законодательство, регулирующее производство и применение химикалий. Свод законов под названием REACH многие годы был предметом горячих дискуссий среди политиков, промышленников и представителей экологических организаций.

30000 химикалий будут проверены на вредность

Законодательство предусматривает создание специальной структуры, которая, начиная с 2008 года, будет контролировать применение химикалий в европейском промышленном секторе. В частности, в ближайшие 11 лет организации предстоит протестировать 30 тысяч химикалий. Вещества, которые по результатам тестов окажутся вредными для животных и человека, будут занесены в "черный список" Евросоюза. Взамен эксперты должны будут порекомендовать менее вредные альтернативы.

Расходы и бюрократия

Комиссар ЕС по вопросам промышленности Гюнтер Ферхойген (Günter Verheugen) пока не может сказать, насколько крупномасштабные "разрушения" ожидают химическую промышленность. Однако Ферхойген заверил руководителей мелких предприятий, что для них процедура допуска и замены химикалий будет значительно упрощена.

Тем не менее, в промышленных кругах к новому законодательству относятся с опаской. Союз химической промышленности Германии (VCI) предсказывает, что вступление REACH в силу обернется для местного производства не только дополнительными расходами, но и бюрократическими проволочками. По мере внедрения законодательства Еврокомиссия начнет забрасывать производителей бесчисленными директивами и инструкциями.

По оценке экспертов VCI, в ближайшие 10 лет европейской химической промышленности предстоят дополнительные расходы в размере 4 миллиардов евро. Нежеланная финансовая нагрузка может привести к потере рабочих мест, предупреждает VCI. В настоящее время в Европе в этом секторе занято 1,2 миллиона человек, 25 процентов из них – в Германии.

Химическая продукция станет безопаснее

Маури Пеккаринен, министр промышленности Финляндии, председательствующей до конца 2006 года в ЕС, подчеркивает, что в долгосрочной перспективе внедрение REACH сделает европейскую химическую промышленность более конкурентоспособной.

"У химической промышленности, действительно, появятся дополнительные расходы, - признается Пеккаринен. – Однако благодаря этим мерам с годами наша продукция станет более безопасной. Это – важное конкурентное преимущество".

Другим важным плюсом единого законодательства в Брюсселе считают стандартизацию процедуры допуска химикалий для использования в производстве. В результате предприятию, пожелавшему открыть филиал в другом государстве ЕС, не нужно будет проходить через этот процесс повторно, рискуя заблудиться в джунглях национального законодательства.

Тестами охвачены менее трети известных веществ

Из "зеленого" лагеря – европейских экологических партий и организаций – раздается критика по поводу некомплектности единого списка химикалий. В него вошли менее одной третий всех известных веществ. 70 тысяч химикалий, среди которых и вещества, содержащие канцерогены, останутся без внимания экспертов, критикуют "зеленые".

Зато у предприятий и национальных правительств отпадет необходимость тестировать заявленные 30 тысяч химикалий, отмечает Карл-Хайнц Флоренц, председатель комитета Европарламента по защите окружающей среды. Это позволит значительно сократить не только расходы, но и число экспериментов на животных. (тп)