В Европарламенте разбирались, есть ли будущее у Минских соглашений

Сопредседатель группы "зеленых" в Европарламенте Ребекка Хармс организовала во вторник, 25 ноября, в Страсбурге слушания на тему "Сохранилось ли что-либо от Минских соглашений?" с участием представителей киевского Майдана. Дискуссия переросла в обсуждение вопроса, кто ведет войну на Украине.

Представителей Евромайдана ожидали в Страсбурге больше месяца после того, как Европарламент в конце октября решил присудить премию имени Сахарова 2014 года конголезскому гинекологу Денису Муквеге и одновременно пригласить киевских активистов на церемонию вручения. В итоге до Страсбурга добрался лишь один номинант из четырех - президент Украинской ассоциации студенческого самоуправления Елизавета Щепетильникова.

Во время слушаний она отметила, что люди на Украине все больше говорят о провале Минских соглашений. "Мы видим увеличение напряженности между сторонами, рост военных столкновений, видим, как умирают люди", - сказала она. При этом один из лидеров студенческого движения Украины выразила убежденность в том, что ЕС может помочь переговорам между участниками конфликта, а также усилить давление на Россию, чтобы добиться от нее ослабления поддержки сепаратистов в Донецкой и Луганской областях.

Миссия невыполнима?

Заместитель главы Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине Александр Хуг отметил, что, хотя Минские соглашения были подписаны 5 и 19 сентября, до сих пор не выполнен даже один пункт из 12 - о прекращении огня. Сотрудничества практически не получается. "Мы обратились к украинской стороне и к сепаратистам о получении базовой информации: о том, какое оружие находится, где оно находится, какое оружие должно быть отведено из зоны прекращения огня. Но ответа не было", - сказал Хуг.

Представитель ОБСЕ подчеркнул, что он не согласен с критикой, звучащей в адрес миссии. По его словам, работать приходится в очень сложной атмосфере. "Будучи гражданской по сути, миссия на Украине принимает тяжелые решения каждый день, направлять или нет своих представителей в те или иные места, исходя из вопросов безопасности", - отметил он. Своим составом, не достигающим и 300 человек, миссия не в состоянии контролировать всю протяженность контактной линии, составляющей 480 км, 400-километровый участок украинско-российской границы в зоне действия сепаратистов, а также саму территорию, находящуюся под контролем повстанцев, и равную почти половине Швейцарии.

Проблемы беженцев

На территориях, контролируемых сепаратистами, жизнь сладкой не назовешь. Об этом говорила журналист и правозащитник Оксана Челышева, которую специально пригласили на слушания для изучения гуманитарной составляющей Минских соглашений. Она неоднократно посещала Донецкую и Луганскую области, а потому отметила, что с большими проблемами сталкиваются не только те, кто остался там жить, но и те, кто попытался уехать.

"Я обвиняю здесь не только правительство Украины, но и правительство РФ, поскольку беженцы не особо приветствуются в России", - сказала правозащитница. При этом она добавила, что для нее стало шоком, что ощущение неприязни к тем, кто живет на востоке, все еще превалирует на Украине.

Санкции в ответ на поддержку сепаратистов

Является ли происходящее на востоке Украины войной? Мнения участников по этому поводу разошлись. Так, заместитель главы миссии ОБСЕ отметил, что в его мандат определение природы конфликта не входит. "Что ясно - это вооруженный конфликт на Украине", - сказал он, отметив, что на востоке страны присутствует молчаливое большинство, которое принимает участие в конфликте.

Депутат от французских ультраправых Жан-Люк Шаффхаузер убежден, что происходящее на Украине - война. Только считает, что ее корни следует искать в другом направлении. "Не пытаются ли США вести войну против украинского народа?" - задался он риторическим вопросом. Впрочем, он был единственным, кто говорил о роли США в событиях на востоке.

Слушания не дали ответ на многочисленные вопросы о том, можно ли назвать события на Украине войной, как добиваться исполнения Минских соглашений, считать ли Минские соглашения все еще действующим документом. Но в очередной раз подтвердили настрой европарламентариев на усиление санкций в отношении России. "Нам нужно продолжать санкции, и продолжать дипломатию. Но любой, кто говорит, что надо санкции заменить дипломатией, должен помнить, что никогда ранее не было столько телефонных разговоров между лидерами России и ЕС, не было столько встреч на самых разных уровнях", - сказала Ребекка Хармс.

До конца ноября ЕС планирует усилить ограничительные меры, расширив запрет на въезд и заморозив активы верхушки ДНР и ЛНР в ответ на так называемые выборы, проведенные 2 ноября.