Боязнь шпионов или "Нет" двойному гражданству в Киргизии

Соответствующая ограничительная норма уже имеется в действующем законе "О гражданстве". Но правительство республики посчитало, что этого не достаточно и инициировало поправки в ряд других нормативно-правовых актов.

Долгие годы двойное гражданство в Киргизии было вообще запрещено. Ограничение это было снято с внесением последних поправок в Конституцию страны, а позже и непосредственно в закон "О гражданстве", который вступил в силу в мае прошлого года.

Запрет на второе гражданство для ряда госслужащих уже есть в законе "О гражданстве"

Причем в статье 22 данного закона сразу же было прописано, что гражданин Киргизии, имеющий двойное гражданство, не может быть президентом республики, депутатом национального парламента, судьей, сотрудником правоохранительных органов и министерства обороны, а также занимать руководящие должности в органах государственной власти.

Но киргизское правительство посчитало, что этого недостаточно и теперь настаивает на том, чтобы такой запрет был пописан и в ряде других законов. Министерство юстиции направило в парламент проект пакета поправок к законам "О прокуратуре", "О прохождении службы в таможенных органах ", "Об органах внутренних дел", "О статусе депутата" и "Об органах национальной безопасности".

Эти изменения уже одобрены парламентским комитетом по делам обороны. А выступавший на заседании комитета заместитель министра юстиции Сергей Зубов заявил, что в случае принятия закона в силовых структурах начнется проверка сотрудников на наличие у них второго гражданства, и если таковое будет обнаружено, эти сотрудники будут уволены. Уже в ближайшие дни этот вопрос будет вынесен на рассмотрение всего законодательного собрания.

Как считает депутат Алишер Мамасалиев, изменения эти, скорее всего, будут одобрены: "Существует риск, что люди с двойным гражданством при работе в указанных госучреждениях будут лоббировать какие-то другие интересы, или не будут должным образом отстаивать национальные интересы Киргизской республики".

Казахские паспорта у киргизских чиновников и шпионские скандалы

Напомню, что ранее в Киргизии уже были скандалы, когда у ряда высокопоставленных лиц, помимо киргизского, выявлялось еще и иностранное гражданство. Так в наличии паспорта соседнего Казахстана уличили бывшего заместителя секретаря совета безопасности Вячеслава Хана, экс-депутата Омурбека Бабанова, бывшего мэра Бишкека Данияра Усенова. Сами они, правда, все это отрицали.

Периодически в республике разгорались и "шпионские страсти". Последнее такое дело закончилось осуждением на 12 лет лишения свободы китайского гражданина и на три года сотрудницы пресс-службы киргизского парламента. Как говорит депутат Алишер Мамасалиев, все эти случаи также подталкивают к принятию закона о запрете иметь второе гражданство для чиновников: "Я не могу утверждать связано ли это с последними скандалами, но, я думаю, они способствовали этому".

Другой депутат киргизского парламента Галина Куликова ко всем предыдущим шпионским скандалам относится весьма скептически: "Даже взять то, что было здесь в стенах парламента до нашего созыва. Я считаю, какие тут вообще могут быть секреты? Из этого раздули такую большую шумиху, такое дело, а там, по-моему, яйца выеденного эта история не стоит".

Вместе с этим Галина Куликова согласна, что для работников силовых структур ограничения по второму гражданству должны быть. А вот в отношении депутатов и других госслужащих подобный запрет можно было бы и не вводить, считает она: "Вот в органах национальной безопасности здесь, конечно, все достаточно серьезно. Действительно, там есть государственные тайны. И там, конечно, нужно подходить к этому вопросу строго. А что касается депутатов, мэров, руководителей местного самоуправления, то я не знаю, какие у нас здесь могут быть государственные тайны. По-моему, за рубежом о нас и так знают уже больше, чем мы сами о себе. И если ты патриот своей страны, хорошо работаешь на свою родину, то ты, в первую очередь, гражданин Киргизстана. А то, что у тебя есть еще 5-10 государств, которые готовы тебя считать своим гражданином, то это твое личное дело".

Выявлять второе гражданство будет непросто

Галина Куликова также считает, что весьма непросто будет и выявлять наличие второго гражданства у силовиков и руководящих лиц. Сами они это, как правило, скрывают. Существует, конечно, процедура официального запроса в зарубежные страны. Но, скажем, только в системе МВД работает около 6 тысяч человек. И в идеале чтобы всех их проверить на двойное гражданство, нужно отправить десятки, а то и сотни тысяч запросов в различные государства. Поэтому на практике это представляется невозможным, и подобные проверки, вероятно, будут проходить лишь выборочно.

Александр Токмаков