Борьба за людские ресурсы - еще один аспект российско-украинских отношений

Так считает большинство опрошенных государственных чиновников, политиков и поитологов. В то же время, по оценкам ведущих украинских экспертов по вопросам миграций, указ президента России Путина о программе возвращения соотечественников вышел в тот момент, когда Украина оказалась в ситуации безнадежного проигрыша конкуренции с Россией за людские ресурсы.

Чиновники из государственного департамента по статистике отказываются называть точные цифры по выезду граждан Украины на постоянное место жительства в Россию. По их словам, после отмены еще советской системы прописки и переходе на более либеральный режим регистрации граждан были ликвидированы существовавшие критерии учета перемещения населения, а новые еще не выработаны.

Волна возвращенцев

Независимые эксперты говорят, что волна возвращенцев на российские земли из числа этнических русских быстро схлынула сразу после развала Советского Союза. А одна из самых видных экспертов по вопросам миграций, Елена Малиновская, подчеркнула, что естественное сокращение численности населения на Украине из-за превышения смертности над рождаемостью в начале 1990-х с лихвой компенсировали репатрианты преимущественно украинского происхождения из разных стран, значительное количество которых прибыло из России: "Украина в начале девяностых годов имела даже более высокое миграционное сальдо, чем Россия и была наряду с нею одним из центров притяжения на постсоветском пространстве. Однако после начала экономического кризиса в 1994 году приток населения резко сократился, и численность граждан страны начала снижаться. В дальнейшем у нас так и не состоялась госдуарственная миграционная политика, и мы полностью проигрываем конкуренцию России в этом вопросе".

Сегодня, по оценкам эксперта, обмен населением между Украиной и Россией резко сократился и приобрел черты устойчивого паритета: "В последнее время Украина имеет очень назначительное, но все же позитивное сальдо в этих миграциях. То есть, в минувшем году на постоянное жительство из России въехало больше людей, чем выехало в Россию из Украины".

Она не считает этот факт положительным. Ведь с момента обретения Украиной независимости численность ее населения сократилась с 52 миллионов до менее 47 миллионов. Кроме того, около миллиона украинцев уже который год постоянно находится в России на заработках, составляя, по мнению директора киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского, самый большой потенциал для реализации российских планов по увеличению населения: "Какая-то часть этих людей была бы заинтересована в получении гражданства. Если не будет привнесенных политических кризисов, ожидать оттока ни сейчас, ни в будущем вряд ли возможно".

Выдавливания не будет

Михаил Погребинский считается одним из самых пророссийских ориентированных политологов, его мнения достаточно часто появляются в информационных пространствах России и Белоруссии. Однако даже он полностью отрицает возможность бегства русскоязычного населения из Украины в Россию из-за ужесточения языковой ситуации. По крайней мере, его совершенно не беспокоит недавнее решение правительства ввести обязательную для всех госслужащих аттестацию на знание государственного украинского языка: "Я не думаю, что этот закон будет всерьез выполнятся и вообще придется принимать во внимание жителей востока и юга страны, а это означает, что никаких выдавливаний тут не будет".