Беларусь объявила приватизационные планы
10 июля 2008 г.
Информация о смене формы собственности для 519 предприятий содержится в постановлении правительства. Этим документом утвержден план приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности на 2008-2010 годы. По информации информагентств, за это время также планируется продать 147 акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.
В частности, в 2008 году планируется акционировать 176 предприятий, в том числе Минский автомобильный завод, Минский моторный завод, Минский механический завод им. С.И.Вавилова и другие промышленные структуры. В ближайшее время должен быть утвержден также перечень предприятий, акции которых можно будет продавать. Однако в него не войдут объединения, признанные стратегически значимыми для государства.
Приватизационная специфика
Правда пока не ясно, будет ли акционирование реальным или номинальным. По словам независимого экономиста Леонида Злотникова, в Беларуси распространена практика, когда предприятия, преобразовавшись в акционерные общества, все равно подчиняются государству.
Вместе с тем, сам процесс приватизации начат для пополнения бюджета дополнительными источниками финансирования. А потому правительственные чиновники, считает Злотников, так или иначе пойдут по пути продажи предприятий собственникам: «Они все понимают, что без инвесторов, без инвестиций фактически не выжить».
Однако, по мнению Леонида Злотникова, следует учитывать белорусскую специфику, с ее сдерживающими факторами: „Произойдет разгосударствление, произойдет акционирование, но у нас есть еще такая особенность: правительство всегда пытается продать предприятия очень дорого. Эта приватизация тормозится тем, что будут навязываться инвестору социальные программы“. Леонид Злотников считает, что настоящая приватизация без каких-либо дополнительных условий в Беларуси еще очень далека.
Главное – качественное управление
В то же время, на взгляд экономиста исследовательского центра Института приватизации и менеджмента Александра Чубрика, приватизационные инициативы правительства: «Вполне закономерные, логичные в нынешних условиях. А если эти предприятия будут на самом деле приватизированы, проданы впоследствии, то это будет еще и шагом по либерализации экономики. Ведь частный сектор, очевидно, вырастет и вырастет его влияние в экономике».
При этом к возможности номенклатурной приватизации в Беларуси Александр Чубрик относится весьма спокойно: «На самом же деле большой разницы нет, кто купит предприятия – номенклатура, не номенклатура. Если в конечном итоге номенклатура будет качественно управлять этими предприятиями – хорошо, если в конечном итоге эти люди продадут предприятия дальше, то опять таки экономике будет выгодно».
Стратегически верный отказ
Руководитель центра Мизеса экономист Ярослав Романчук, спокойствия коллеги по поводу возможной номенклатурной приватизации не разделяет, называя ее «прихватизацией». Вместе с тем он также признает, что процесс смены формы собственности позитивный.
«Я думаю, что в любом случае это будет лучше, чем то, что есть сейчас. Потому что в Беларуси появится какой-то слой хозяев. Это не будут хозяева, которые получили активы на открытом, честном аукционе. Но, в любом случае, если у номенклатурщиков, у их друзей, родственников, детей, появится статус собственника, они в любом случае через два-три года станут активными сторонниками снижения налогов, сокращения бюрократических препон», - считает Ярослав Романчук.
Вместе с тем, независимый экономист отмечает целесообразность нежелания приватизировать стратегические предприятия в нынешних условиях: «Что касается стратегических отраслей, то если мы будем их продавать по таким закрытым схемам, мы можем как бы незаметно въехать в мощное олигархическое государство, которое будет очень уязвимо к внешним шокам, в том числе к покупке со стороны России». А у такой приватизации в Беларуси сторонников явно очень мало.