«Батька всех построить может»
8 апреля 2008 г.
Международные эксперты называют режим Александра Лукашенко авторитарно-популистским и признают наличие государственного руководящего «клана» в стране. По словам аналитиков из России такая структура власти помогает обеспечивать Беларуси не только решение внутренних вопросов путем лоббизма, но и позволяет действовать также на международном уровне.
Один – за всех
Политический строй, который выстроил Александр Лукашенко в Беларуси, полностью подчинил своим правилам и экономику страны. Директор минского Центра по проблемам европейской интеграции Юрий Шевцов в своем очередном докладе о ситуации в стране отмечает, что в Беларуси сегодня не капитализм с рынком и не социализм с плановым хозяйством. Система, которую выстроил президент Беларуси, получила название «госклана». Основная роль, конечно, отводится самому Александру Лукашенко, но есть и еще около 2 тысяч приближенных, которые решают все и за всех в стране, говорит Юрий Шевцов.
«Самое главное – дойти до первого лица, которое на самом деле является очень важной функциональной фигурой. Здесь имеет значение не психология, не харизма, а внутри системы власти эта функциональная фигура, и существует общенациональная программы, которые составляют так называемую предвыборную программу Лукашенко».
По словам Юрия Шевцова, эта программа «утверждается Всебелорусским народным собранием, в котором принимают участие около двух с половиной тысяч делегатов, которые избираются на местах, по уже отработанным механизмам».
«Все более-менее заметные люди на местах, в регионах и на общенациональном уровне, они становятся делегатами этого собрания. Плюс это важный элемент еще и на случай какой-то фронды среди номенклатуры. Если любая клановая группировка попробует отформироваться, то может быть легитимно уничтожена в ходе вот такого собрания».
Юрий Шевцов уверен, что все области страны находятся сегодня в равнозависимом положении от центра, и их междоусобные войны закончились полным признанием авторитета президента. Более того, объединившись все «кланы» смогли преодолеть изоляцию, говорит эксперт.
Как считает эксперт, Беларусь начинает интегрироваться во внешний мир через страны третьего мира, такие как Венесуэла и Иран.
«Венесуэла допустила нас до добычи нефти на своих месторождениях, до своей индустриализационной программы, поэтому наши крупнейшие машиностроительные заводы там готовят строительство своих заводов-дублёров. Плюс они отдают нам на перестройку значительную часть Каракаса. Таким образом, всё это в совокупности напоминает по сути программу создания в Венесуэле второй Беларуси».
«Пирамида» у власти
Пример успешного международного лобби интересов Беларуси, по словам директора минского Центра по проблемам европейской интеграции, только подтверждает теорию об успешном строительстве системы госклана в стране. Однако некоторые российские коллеги увидели в этой системе один изъян. В частности, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает, что зацикленность госклана на одном человеке – это прямой путь к краху.
И главная проблема, говорит эксперт, «механизм передачи власти в случае, если, не дай Бог, что-то произойдет».
Коллега Евгения Минченко, ведущий научный сотрудник российского Института стратегических исследований Тамара Гузенкова уверена, что в Беларуси построена не вертикаль власти, а пирамида с надежным основанием.
«Вокруг нынешнего президента уже достаточно давно сформировался определенный защитный кокон консолидированной группы, члены которой являют в значительной степени единомышленниками, и не только выполняют те приказы и импульсы, которые исходят от самой вершины, а в значительной степени и формируют эту самую политику. И мне кажется, что в этом смысле особых угроз не будет. Я думаю, что эта среда сможет выдвинуть или преемника, или еще что-то».
Впрочем, пока интересы всех без исключения групп безоговорочно подчиняются воле Александра Лукашенко.