Альтернативная служба в Беларуси: доступна, но не всем
1 июля 2016 г.Принятия вступившего в силу в пятницу, 1 июля, закона об альтернативной гражданской службе (АГС) более 20 лет ждали белорусы, не желающие служить в армии с оружием в руках. В отличие от многих стран, юридическое основание для АГС в Беларуси только одно - религиозные убеждения. Срок альтернативной службы больше, чем обычной: три года для не имеющих высшего образования, для выпускников вузов - два года (на обычной службе - 1,5 года и год соответственно).
В перечне видов работ (всего 84 пункта) и структур, подходящих для несения АГС, указаны организации здравоохранения, социальной сферы, жилищно-коммунального, сельского и лесного хозяйства, а также занимающиеся благоустройством территорий, строительством, ремонтом дорог и железнодорожных путей. Кто, почему и с каким результатом добивается АГС в Беларуси, и как они и эксперты оценивают новый закон, выясняла DW.
Причины для выбора альтернативной службы
Как минимум одну из всех причин, которые будут ниже перечислены, назовут в Беларуси все те, кто добивается АГС, убежден Валентин Тишко. По его словам, первая и основная причина - закрепленное в конституции право проходить вместо военной службы гражданскую. "Я пацифист и являюсь священнослужителем неканонической православной церкви - греческой автокефальной", - объясняет Тишко.
Кроме того, его желание выбрать АГС продиктовано негативным представлением об армии на всем постсоветском пространстве: "У меня есть близкие знакомые, демобилизованные по разным причинам. В том числе, два одноклассника, вернувшиеся из армии с травмами: один с черепно-мозговой, другой - с отбитыми почками". И последняя причина - Тишко руководит ЛГБТ-движением христиан Беларуси: "В связи с этим я опасаюсь, что в армии есть угроза не только моему здоровью, но и жизни".
Возможности пройти альтернативную службу Валентин Тишко добивался 7 лет, получая повестки в каждый призыв. И всякий раз после отказа военкомата рассмотреть его требование из-за отсутствия в Беларуси закона об АГС он обращался в вышестоящие инстанции - от Минского областного военного комиссариата и Минобороны до Минюста и администрации президента.
В итоге Тишко добился своего: в августе 2016 года его готовы взять на альтернативную службу. Но как она будет выглядеть в реальности, сам он уже не узнает. На днях ему исполнится 27 лет, а в таком возрасте в армию в Беларуси уже не берут. Но если бы и взяли, то, уверен Валентин Тишко, "работа была бы не престижная, низкооплачиваемая, организованная по советскому армейскому принципу "два солдата из стройбата заменяют экскаватор".
"Желающих пройти АГС услышали, но проблемы остались"
Хорошо, что закон вступает в силу, ведь полгода назад желающим выбрать АГС в военкоматах смеялись в лицо, рассказывает представитель гражданской компании "Офис прав призывника" Евгений Осиевский. Еще в феврале отношения претендентов на АГС с военкоматами складывались по похожей схеме, на все обращения им отвечали: какая еще альтернативная служба, об этом и речи идти не может, вспоминает Осиевский.
Ситуация, по его словам, изменилась уже в апреле. Желающих пройти АГС услышали, некоторым дали отсрочки - до момента вступления в силу закона, но многое остается неясным: "Например, как призывники выполнят требование подтвердить, что они отказываются брать оружие по религиозным соображениям? Батюшку что ли в военкомат привести?"
Руководитель религиозной структуры, уточняет Валентин Тишко, имеет право письменно подтвердить, что тот или иной призывник является прихожанином, только если соответствующая структура зарегистрирована в Беларуси, а регистрируют далеко не всех. Кроме того, в ее уставе должно быть прописано, что ее адепты не могут служить в армии.
Добивавшиеся введения альтернативной службы в Беларуси надеялись на другие условия по срокам службы и по зарплате (в первый год она меньше 70 евро в эквиваленте), но главное - на более широкий перечень оснований для АГС, констатирует Евгений Осиевский. И подчеркивает, что накануне вступления в силу закона отсрочку получили не все и по религиозным соображениям.
Вместо альтернативной службы - штраф
Так, 24 июня после рассмотрения апелляции суд оставил в силе приговор 21-летнему Виктору Калине, признанному виновным в уклонение от призыва на воинскую службу. Калина, называющий себя свидетелем Иеговы и на этом основании добивающийся АГС уже два года, был оштрафован на сумму около 1000 евро в пересчете.
Юрист Белорусского хельсинкского комитета (БХК) Дмитрий Черных пояснил, что суд не принял в расчет просьбу Калины дать ему возможность пройти АГС, мотивируя это тем, что на момент призыва и рассмотрения дела закон об АГС еще не вступил в силу.
Черных указал также, что первый суд в сентябре 2015 года оправдал Калину, установив у него отсутствие умысла уклониться от военной службы, и просил дать ему возможность пройти АГС. В феврале 2016 года Верховный суд удовлетворил протест прокуратуры на это решение и направил дело на повторное рассмотрение. И в мае суд вынес прямо противоположный вердикт.
Я не отказываюсь служить, заверяет Виктор Калина. Но сейчас, с горькой усмешкой замечает он, "я - уголовник, хотя готов был пройти альтернативную службу и выполнять любую гражданскую работу". Если оспорить приговор в Беларуси не удастся, мы подадим жалобу в Комитет по правам человека ООН, подвел итог Дмитрий Черных.