Новая инициатива белорусских властей: заочно судить уехавших

Нижняя палата белорусского парламента проголосовала 12 мая за заочные суды по уголовным делам в отношении лиц, находящихся за пределами страны. Законопроект, одобренный в первом чтении, вносит поправки в УK и предусматривает введение в национальный уголовный процесс института "специального производства". Его будут применять в отношении тех, кто, по мнению следствия, совершил преступления против государства, против мира и безопасности человечества, а также преступления, угрожающие национальной безопасности.

Поправки в закон, которые предоставляют возможность судить уехавших из страны в Беларуси без их присутствия, обсуждались и раньше. Речь шла о тех белорусах, которые после протестов, вспыхнувших после президентских выборов в августе 2020 года, уехали за границу. Инициатива исходила от Следственного комитета (СК), ее уже поддержали Верховный суд и Генеральная прокуратура. 

Возможность заочного суда есть, но в редких случаях

Чешский адвокат, специалист в области международного правового сотрудничества и бывший политический активист Алесь Михалевич говорит, что практика заочных судов, без присутствия обвиняемого, есть и в других странах: "Но это компенсируется тем, что после выдачи или экстрадиции человека страна должна фактически по-новому пересмотреть приговор, провести полное судебное разбирательство уже в его присутствии. Заведомо считается, что отсутствие человека на процессе нарушает его право на защиту".

В Беларуси сейчас тоже могут судить заочно, однако в очень редких случаях. Как объясняет адвокат Антон Гашинский, такое может быть, когда человека обвиняют в преступлении, не представляющем большой общественной опасности, или в менее тяжком преступлении (наказание за такие преступления - не более 2 лет колонии), он признает свою вину и сам просит провести разбирательство в его отсутствие.

Еще одна ситуация, при которой возможен суд без присутствия самого обвиняемого, - когда он участвовал в предварительном следствии, изучил все материалы уголовного дела, высказал свою позицию, но скрылся перед самим судебным процессом. "В целом же проведение предварительного следствия - возбуждение уголовного дела, проведение следственных действий, окончание уголовного дела - без участия человека, привлекаемого к уголовной ответственности, сейчас невозможно", - указывает Гашинский.

И подчеркивает, что "заочный суд" лишает человека конституционного права на защиту от необоснованного подозрения и обвинения. "А по Конституции Республики Беларусь все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов", - напомнил адвокат.

К чему приведут заочные судебные процессы?

"Суд заочно приговорит к тому или иному наказанию. В зависимости от тяжести совершения проступка. Конечно же, он (обвиняемый. - Ред.) будет находиться за границей, конечно же, его не выдадут. Но то, что он приговорен, к примеру, к двум, трем годам лишения свободы или другому сроку, который определит суд, будет, наверное, накладывать определенный отпечаток", - уточняет госсекретарь Совбеза Вольфович.

Каким именно будет этот "отпечаток"? Алесь Михалевич говорит, что инициатива может быть связана с тем, что сегодня запросы белорусских властей через систему Интерпола по "политическим статьям" не работают. "И официальный Минск считает, что если они будут подавать в розыск по каналам Интерпола, имея судебное решение, то это каким-то образом поможет. Но это неправда. Отношение к Беларуси каким было настороженным в Интерполе, таким и останется", - убежден Михалевич.

Он считает, что доверие к белорусской правовой системе во многих странах сегодня крайне низкое. И приводит в пример Германию, где последние несколько лет земельные суды отказывают в экстрадиции по запросам из Беларуси на основе аргументов, связанных с соблюдением прав человека.

"Поможет власти изымать имущество"

Однако в Беларуси судебные решения, вынесенные без присутствия обвиняемого, могут помочь в реализации еще одной недавней инициативы властей - конфисковывать имущество у признанных властями экстремистами лиц. "Это действительно может помочь власти эффективно изымать имущество, например, в бюджет государства. Даже сегодня в рамках уголовного дела можно наложить временное ограничение на пользование квартирой, домом, офисом", - говорит Михалевич.

Еще одно последствие - моральное. Сегодня часто можно услышать, как госпропаганда в Беларуси называет преступниками тех, кто участвовал в протестах. "Это является грубейшим нарушением всех международных конвенций, - уверен чешский юрист. По его выражению, есть презумпция невиновности, и пока судом не доказана вина, человек обязан считаться невиновным.

 "После суда власти, с их юридической точки зрения, будут иметь право называть людей преступниками, потому что в судебном процессе было принято решение, что человек виновен. С моей точки зрения - как адвоката и бывшего политического активиста, - это не особенно важно. Но, может быть, для кого-то морально это будет иметь огромное значение", - отметил Алесь Михалевич.

Заочные суды как способ запугивания

Руководитель юридического отдела Народного антикризисного управления (НАУ) Михаил Кирилюк рассматривает инициативу белорусских властей не как правовую, а как политическую: "Это способ запугивания белорусов, которые под угрозой преследования по политическим мотивам, тюрьмы покинули Беларусь, находятся в изгнании и выступают против режима Лукашенко более свободно, чем те люди, которые остались в стране. Инициатива направлена против них - чтобы люди боялись высказываться, чтобы опасались каких-то последствий, опасались за свое имущество". 

При этом он приводит в пример обещания властей обвинять в экстремизме подписчиков Telegram-каналов: "Если в стране 100 тысяч, 200 тысяч экстремистов, почему они до сих пор не в тюрьме? Можно это реализовать? Нельзя, потому что это технически сложно - попробуй всех найти, поймай, элементарно нет мест в тюрьмах. И самая главная опасность - если действительно начнешь арестовывать людей тысячами или десятками тысяч, то начнется активное гражданское сопротивление".

Кирилюк полагает, что новая инициатива - скорее демонстрация возможностей, мол, захотим - привлечем к ответственности за любое политическое высказывание против нас, не остановит даже нахождение за пределами Беларуси, все равно найдем, что у вас забрать. "Это не инструмент, чтобы завтра лишить сто тысяч людей своих квартир, а именно желание запугать этих 100 тысяч человек", - заключил глава юридического отдела НАУ.

Смотрите также: