Комиссар ОБСЕ дал пояснения к своему визиту в Туркменистан

На минувшей неделе прошел визит верховного Комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кнута Воллебека в Туркмению. В эксклюзивном интервью "Немецкой волне" Кнут Воллебек рассказал о принципах своей работы и о деталях своего визита в Туркмению. В рамках нашей постоянной рубрики с ним беседовал мой коллега Михаил Бушуев.

Deutsche Welle: О ходе вашего визита поступает крайне мало информации. Как это объясняется?

Кнут Воллебек: Мандат комиссара по делам национальных меньшинств четко обязывает меня работать конфиденциально. Часть конфиденциального характера работы заключается в том, чтобы избегать публичности. Конечно, это может вызывать определенное недовольство СМИ, но с моей точки зрения, есть ряд преимуществ у такого стиля работы, и, надеюсь, он позволяет создать атмосферу доверия. Ведь большинство вопросов, связанных с проблемами национальных меньшинств, для правительства крайне чувствительны. Опыт моего предшественника показывает, что такая "тихая" дипломатия имела успех, в особенности потому, что он и его помощники могли работать в конфиденциальной атмосфере.

Можно ли говорить о том, что нехватка информации о положении национальных меньшинств в Туркмении уже сама служит симптомом состояния дел? Или конфиденциальность, о которой вы говорите, имеет отношение не только к Туркмении?

К.В.: Нет, это общее правило. Оно не имеет отношения к свободе прессы и пр. Более того, как вы знаете, несмотря на факт моего мандата, сами власти иногда просят меня о том, чтобы сделать публичное заявление, просят меня выступить на пресс-конференции. Так было и в Туркменистане. После ряда моих рабочих встреч я общался с местными журналистами, но отвечал, скорее, на их общие вопросы.

В нашем предыдущем материале о вашем визите содержались сомнения в том, что есть связь между проблемами национальных меньшинств и вашим визитом в обычные школы, где преподавание ведется на туркменском. До этого интервью вы высказали свои возражения. Вы могли бы их изложить подробнее?

К.В.: Сначала я хотел бы сказать, что посещения школ и других образовательных учреждений - это очень важная часть моей работы. Думаю, что образование – это одна из фундаментальных сфер, и у национальных меньшинств во многих странах есть проблемы именно с доступом к образованию, в частности, они часто лишены возможности обучаться на своем родном языке. Образование, ко всему прочему, это важный механизм интеграции в обществе. Поэтому мы стараемся посещать школы для того, чтобы содействовать развитию ситуации, проявляя внимание к тому, в каких условиях ведется образование, на каких языках. Мы стремимся подчеркнуть, что обе этнические группы – превалирующая и находящаяся в меньшинстве – имеют право на образование на своем языке. Мы стараемся помочь созданию институтов, которые способствуют интеграции этнических групп. Я возражаю потому, что считаю связь между проблемами национальных меньшинств и образованием важной, их связь для меня – это способ понять, что происходит. Мне не нужно полностью полагаться на информацию, которую я получаю от властей, я могу отправиться на место сам и убедиться в положении дел. Я могу спросить людей на местах – учителей и учеников, представителей местной администрации.

Виделись ли вы в школах с представителями национальных меньшинств?

К.В. Зависит от того, кого вы имеете в виду под представителями национальных меньшинств. Конечно, в Туркменистане я виделся с людьми разного этнического происхождения. Одна из причин, почему я отправился в Лебапский велаят, это то, что там находится большое число узбеков. Это был мой первый визит в Туркмению в качестве верховного комиссара ОБСЕ, и мне было важно отправиться туда. Мы успели посетить пару школ, детский сад и институт повышения квалификации для учителей. Определенное число учеников и студентов были узбеками. Им мы могли задать вопросы об обучении узбекскому языку и обучении на узбекском языке.

Маршрут визитов комиссаров ОБСЕ по национальным меньшинствам из года в год повторяют друг друга. Автор статьи говорит о том, что подобные визиты хорошо планируются туркменскими властями и вам показывают срежиссированный спектакль. Как бы вы могли это прокомментировать?

К.В.: Ну, прежде всего, не так уж много того, что можно срежиссировать. Как правило, мои запросы выполняются и пожелания учитываются. Очень редко происходит так, что власти страны отказываются показать ту или иную область, то или иное учреждение. Помимо этого, в Туркменистане есть центр ОБСЕ, который, конечно, знает ситуацию намного лучше и может дать мне совет, на что мне следовало бы обратить особое внимание. В то же время, во многих странах и в том числе в Туркмении, есть свои проблемы – трудно получить статистику, точные данные. Поэтому мне так важно организовать ряд встреч с представителями властей, чтобы напрямую задать им вопросы о тех проблемах, которые меня интересуют. Другая часть моей миссии – поехать на место и своими глазами убедиться, как обстоят дела. Действительно, наши визиты кажутся из года в год одинаковыми, возможно, так и есть, но это имеет свое значение. В Туркмении новое руководство, и это, как я уже упомянул, мой первый визит. Но я очень надеюсь еще раз вернуться туда, потому что у нас есть ряд проектов и идей, развитие которых мы хотели бы увидеть и узнать у простых жителей, почувствовали они какие-то положительные изменения.

Беседовал Михаил Бушуев