Бундестаг ФРГ проголосовал за сокращение числа депутатов
17 марта 2023 г.
Германский бундестаг на пленарном заседании в пятницу, 17 марта, голосами от правящей коалиции принял законопроект о сокращении числа депутатов парламента. Начиная со следующих выборов, бундестаг, разросшийся до 736 мест, будет на постоянной основе сокращен до 630 мандатов.
Реформу избирательного законодательства поддержали 400 депутатов парламента, принимавших участие в голосовании, 261 народный избранник высказался против, 23 депутата воздержались
Эксперт по внутренним делам правящей в ФРГ Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Себастьян Хартман (Sebastian Hartmann) назвал целью реформы обеспечение "простого и понятного избирательного права". В то же время оппозиция в лице консервативного блокаХДС/ХСС и Левой партии относятся к реформе крайне негативно. Они считают, что данная реформа ущемляет их интересы, и намерены обратиться с жалобами в Федеральный конституционный суд Германии.
Так, председатель земельной группы Христианско-социального союза (ХСС) в бундестаге Александер Добриндт (Alexander Dobrindt) выразил мнение, что реформа проводится для того, чтобы изгнать левых из парламента и поставить под вопрос "право ХСС на существование". "Они проводят эту реформу для самих себя, чтобы цементировать притязания "светофорной коалиции" (социал-демократы, свободные демократы и "зеленые". - Ред.) на власть", - сказал Добриндт.
Дополнительные и уравнивающие мандаты
Германский парламент, который, согласно Основному закону ФРГ, должен иметь 598 мест, постоянно разрастался из-за наличия так называемых дополнительных и уравнивающих мандатов. Каждый избиратель в Германии имеет на выборах два голоса. Половина из 598 мест в парламенте распределяется по голосам избирателей, отданным за конкретных людей - прямых кандидатов в округах, а вторая половина - по голосам избирателей, отданным за земельные партийные списки.
При этом то и дело случается, что партии могут провести больше прямых кандидатов в парламент, чем им полагается по результатам голосования за партийные списки. В таком случае количество мест в бундестаге увеличивается, потому что эти партии получают дополнительные мандаты. Но тогда и остальные партии, прошедшие в парламент, в качестве компенсации получают уравнивающие мандаты.
Такая практика проводила к тому, что число народных избранников из раза в раз росло и бундестаг ФРГ в итоге стал самым большим национальным парламентом в Европе. Согласно законопроекту, принятому бундестагом 17 марта, дополнительных и уравнивающих мандатов больше не будет.
Пятипроцентный барьер
Кроме того, в парламент смогут проходить только парти, которые преодолели на выборах 5-процентный барьер. Отменяется действовавшее до сих пор правило, позволявшее проводить своих представителей в бундестаг партиям, завоевавшим минимум три прямых мандата в избирательных округах. Именно благодаря этому правилу в парламенте нынешнего созыва заседают депутаты от Левой партии, получившей на выборах в 2021 году три прямых мандата, но не преодолевшей 5-процентный барьер.
Смотрите также: