ЕСПЧ требует немедленно освободить Навального из СИЗО
17 февраля 2021 г.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) потребовал от российских властей немедленно освободить оппозиционного политика Алексея Навального из следственного изолятора (СИЗО). Соответствующее решение в среду, 17 февраля, опубликовано пресс-службой суда.
Как отмечается в письме, направленном судом адвокату Навального, палата из семи судей при принятии решения руководствовалась правилом 39 Регламента ЕСПЧ, которое "наделяет суд полномочиями указывать сторонам процесса на обязательные обеспечительные меры". В данном случае освобождение Навального необходимо для "надлежащего ведения разбирательства".
Суд оценил риски для жизни Навального
В пресс-релизе указывается, что заявление Навального в суд было подано 20 января 2021 года в соответствии со статьей 34 Европейской конвенции по правам человека. В тот же день заявитель обратился в ЕСПЧ в соответствии с правилом 39 Регламента суда с просьбой об освобождении. Суд решил не рассматривать это обращение до получения от российского правительства ответов на три вопроса. Во-первых, существует ли риск для жизни Навального в связи с попыткой нападения на него с применением нервно-паралитического вещества и того факта, что виновные в этом преступлении не были установлены? Во-вторых, если такой риск имеется, какие меры предпринимали российские власти для охраны его жизни, в частности во время содержания под стражей? И, наконец, были ли условия содержания Навального под стражей предметом регулярного независимого мониторинга в соответствии с европейскими стандартами?
26 января 2021 года Москва ответила на эти вопросы, указав, что Алексей Навальный содержится в хорошо охраняемом учреждении, а его камера находится под видеонаблюдением. В ответе были также описаны условия содержания, отмечалось, что политик имел доступ к электронным коммуникациям через тюремную систему. Навальному было разрешено звонить по телефону, и его неоднократно посещали адвокаты и члены общественной наблюдательной комиссии.
3 февраля 2021 года Навальный представил свои замечания к этому ответу. Он утверждал, что перечисленные Москвой меры не могут обеспечить достаточных гарантий для сохранения его жизни и здоровья.
В результате суд, принимая во внимание характер и степень риска для жизни заявителя, потребовал в качестве обеспечительной меры немедленного освобождения Навального.
Минюст РФ отказывается выполнять требование ЕСПЧ
Требование Европейского суда по правам человека освободить Алексея Навального заведомо невыполнимо, в соответствии с российским законодательством для этого нет правовых оснований, заявил в тот же день министр юстиции РФ Константин Чуйченко. По его словам, требование ЕСПЧ беспрецедентно по нескольким причинам. "Во-первых, это явное и грубое вмешательство в деятельность судебной власти суверенного государства. Во-вторых, это требование является необоснованным и неправомерным, поскольку не содержит указания ни на один факт, ни на одну норму права, которые позволили бы суду вынести такое решение", - цитирует главу Минюста РФ РИА "Новости".
Чуйченко утверждает также, что ЕСПЧ принял "явно политическое решение", которое может лишь осложнить восстановление конструктивных отношений с институтами Совета Европы.
Разрешили не исполнять
Россия стала членом Совета Европы 28 февраля 1996 года. С этого момента решения ЕСПЧ, напомнил в интервью "Коммерсанту" координатор региональных штабов Навального Леонид Волков, стали обязательны к исполнению в России согласно нормам "действующего российского законодательства и действующей российской Конституции".
В то же время в 2015 году группа депутатов Госдумы обратилась в Конституционный суд (КС) с просьбой оценить возможности признания и исполнения постановлений ЕСПЧ, противоречащих положениям Конституции. Суд посчитал такой подход правильным, отметив в решении, что "Россия в порядке исключения может отступить от исполнения возлагаемых на неё обязательств, если такое отступление является единственным возможным способом избежать нарушения основополагающих конституционных принципов".
В новой редакции закона о КС, принятой осенью 2020 года, появилась специальная глава, регламентирующая порядок принятия подобных решений. Согласно ей, обратиться в КС с соответствующим запросом могут президент, правительство и Верховный суд, а также федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за взаимодействие с конкретным межгосударственным органом. В случае с решением ЕСПЧ это - прерогатива Минюста РФ.
Жалоба Навального в Совет Европы
13 февраля стало известно, что защита Алексея Навального обратилась в Комитет министров Совета Европы в связи с неисполнением российскими властями решения ЕСПЧ по делу "Ив Роше". Ожидается, что Комитет министров рассмотрит это обращение на заседании в марте.
В октябре 2017 года ЕСПЧ признал несправедливым приговор Алексею Навальному и его брату Олегу по делу "Ив Роше". Как было указано в решении, "cуд единогласно признал приемлемой ссылку на ст. 6 и 7 Европейской конвенции по правам человека (права на справедливое судебное разбирательство и наказание исключительно на основании закона) в жалобе истцов". Согласно решению, дело cледовало вновь рассмотреть российским судом, а братья Навальные должны получить компенсации: Алексей Навальный - 55 тысяч евро, Олег Навальный - 27 тысяч евро.
Президиум Верховного суда РФ в апреле 2018 года оставил в силе приговор братьям Навальным по делу "Ив Роше". 2 февраля 2020 года Симоновский районный суд Москвы по иску Федеральной службы исполнения наказаний заменил Алексею Навальному условный срок реальным (3,5 года лишения свободы в колонии общего режима). Суд признал, что Навальный нарушил условия испытательного срока по делу "Ив Роше".
Смотрите также: