Украинская оппозиция хочет ликвидировать "Беркут"
7 декабря 2013 г.
Украинская оппозиция предлагает ликвидировать спецподразделение МВД "Беркут". Об этом заявил лидер фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк на брифинге в Верховной раде в четверг, 5 декабря, передает агентство "Интерфакс". Внесенный на рассмотрение парламента документ также предлагает лишить руководство и рядовой состав "Беркута" специальных воинских званий. Лидер партии "УДАР" Виталий Кличко считает, что "Беркут" дискредитировал себя, и поддерживает идею его расформирования. А товарищ Кличко по партии Сергей Каплин еще летом заявлял о намерении подготовить законопроект о ликвидации подразделений милиции особого назначения.
"Беркут" оставить нельзя ликвидировать
"Беркут" - одно из пяти спецподразделений украинской СБУ и милиции. Четыре других - "Альфа", "Омега", "Сокол" и "Титан". На Украине свои спецподразделения есть также у пограничников, таможенников и военных. Но за последние годы, по оценкам экспертов, именно "Беркут" регулярно шокировал общественность неоправданной жестокостью и агрессивностью во время столкновений с демонстрантами. Последний пример - разгон Евромайдана с применением силы в субботу, 30 ноября, а также избиение митингующих и журналистов во время столкновений у администрации президента в воскресенье, 1 декабря.
"Такое спецподразделение, как "Беркут", должно быть в арсенале государства. Но в законе нужно четко указать допустимую численность личного состава, его задания и строго определить способы и средства их выполнения", - убежден эксперт киевского Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк.
Помимо полномочий и обязанностей беркутовцев в законе нужно прописать, что им запрещено делать, считает эксперт. С момента создания "Беркута" в 1992 году до настоящего времени его деятельность регулируется лишь нормативными актами МВД. Поэтому, подчеркивает Хавронюк, подразделение полностью подотчетно руководству ведомства, которое, как известно, меняется после смены власти в стране.
Вместо борьбы с преступностью
В нормативных актах МВД сказано, что в 1992 году "Беркут" создавался как подразделение быстрого реагирования для эффективной борьбы с организованной преступностью. В "Беркуте" служили бывшие военные спецназовцы, лучшие оперативные сотрудники уголовного розыска и опытные милиционеры, владевшие приемами рукопашного боя.
Сегодня в подразделениях "Беркута" служат не просто превосходно физически подготовленные бойцы, но и альпинисты, водолазы, подрывники и снайперы. Они должны задерживать вооруженных преступников, членов организованных преступных группировок, проводить операции по освобождению заложников.
Сотрудники "Беркута" проходят также и специальную психологическую подготовку, в ходе которой, как отмечают специалисты, их обучают при любых условиях настраиваться на то, что задание должно быть выполнено. За семь месяцев 2013 года при участии "Беркута" было выполнено 160 таких заданий - спецопераций по задержанию вооруженных преступников.
Новая цель - мирные демонстранты
Отвечая на запрос DW, в МВД сообщили, что применение профессионально подготовленных беркутовцев в борьбе с преступностью в настоящее время уже имеет второстепенное значение. Вместо этого одним из основных заданий "Беркута" является "обеспечение правопорядка во время проведения общегосударственных, резонансных гражданско-политических, спортивно-зрелищных, культурно-массовых, религиозных и других специальных мероприятий". "Поэтому сотрудники этих подразделений привлекаются, прежде всего, к охране общественного правопорядка во время проведения мероприятий с массовым участием граждан", - объяснили в МВД.
Стоит отметить, что, согласно нормативам самого ведомства, начальники управлений МВД в областях, а также в городах Киев и Севастополь должны рассчитывать силы и средства, которые будут задействованы для обеспечения охраны общественного порядка. Однако в нормативах МВД нет ответов на многие важные вопросы. "В чем разница между прекращением массовых беспорядков и их подавлением? Что такое массовые мероприятия, то есть, масса - это сколько?", - размышляет эксперт Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк.
"По сути, политическая верхушка решает, какую акцию разогнать или нейтрализировать. После этого командир подразделения, который получил соответствующую команду, вызывает практически весь личный состав на место происшествия", - объяснил бывший член общественного совета при МВД Олег Мартыненко.