Рустам Махмудов: "Страсбургский суд – единственная управа на российских чиновников"

Рустам Махмудов, председатель Московского общегородского совета по защите экологии и прав граждан при градостроительстве, депутат московского муниципального собрания "Крылатское", стал первым гражданином России, отстоявшим в Страсбургском суде право на проведение собраний.

DW-WORLD.DE: Рустам Хамидович, расскажите, пожалуйста, с чего все началось?

Рустам Махмудов: Все началось 4 года назад, в конце августа 2003 года мы подали уведомление в префектуру о проведении митинга против строительства элитного дома на месте детской площадки. Власти уведомлении приняли, было издано соответствующее распоряжение об оказании содействия организатором в проведении митинга, и вдруг, за сутки до проведения этого митинга, выходит новое распоряжение - о том, что митинг запрещается к проведению.

Мы, естественно, уже не успели никому об этом сообщить, потому что объявления были развешаны заранее. И когда мы пришли на площадь, то нас встретило огромное количество милиции и люди которые не были оповещены о запрете митинга. К тому же мы были уверены, что это недоразумение, потому что оснований для запрета не было.

- А какова была официальная причина запрета митинга?

- Митинг, который проводился накануне дня города Москвы, решили прикрыть под предлогом террористической угрозы. Но я вижу в этом политическую подоплеку: вдруг накануне дня города массовое собрание граждан, которые выражает свое недовольство происходящим и могут заявить о недоверии московским высокопоставленным чиновникам.

Митинг нам провести не дали. Он был разогнан. А когда я возвращался, наш автомобиль блокировали другими машинами – взяли в "коробочку". Оттуда выскочили вооруженные милиционеры. Водителю приставили пистолет к виску. Меня скрутили, забросили в "воронок" и потом сутки продержали в отделении милиции. В общем, полный беспредел.

- И вы пошли по российским судам?

- Да, я подал иск о том, что меня незаконно арестовали и держали под стражей. Но на всех уровнях - в районном суде, в городском и Верховном суде я получил отказ. Оказывается, меня правильно задержали, посадили и так далее. Тогда я обратился в Европейский суд по правам человека. И вот через четыре года, 26 июля, Страсбургский суд вынес решение в мою пользу.

- И что означает это решение для России?

- Для России это важный прецедент. Это означает, что граждане имеют право мирно собираться и заявлять о своей позиции. Если они не согласны с тем, что происходит в Москве, если они считают, что необходимо выразить недоверие московскому правительству, то они имеют право это говорить. И если они считают нужным собрать большое количество людей, то их никто не может ограничивать. Я думаю, московские чиновники должны сделать выводы, потому что в данном случае правительство Москвы опозорило Россию.

- Это решение Европейского суда стоит выше решения Верховного суда России?

- Да, конечно. Потому что если мы позиционируем себя как часть Европы, а Россия взяла на себя обязательства вести себя как европейское государство, то это решение, конечно, выше. И поэтому мне непонятно, почему московское правительство отмалчивается.

- Получается, что это фактически единственная инстанция, в которой российский гражданин может отстоять свои права?

- Совершенно верно. И кстати, заявление председателя Конституционного суда России господина Зорькина, о том, что граждане вначале обязаны пройти все российские судебные инстанции, и лишь потом обращаться в Европейский суд, - это преднамеренное затягивание вопроса. И на моем примере это отчетливо видно.

Ведь на что рассчитывают чиновники? Не у всех хватает терпения пройти все эти инстанции. Расчет идет на то, что человеку все это надоедает, и он, в конце концов, прекращает борьбу. Ведь наши люди в основном отходчивы. Попробовал в районном суде, понял, что правды не найдешь, и махнул рукой.

- Тогда насколько правомочны многочисленные решения московского правительства о запрете на проведение митингов со стороны оппозиционных сил на центральных площадях Москвы?

- По большому счету это, конечно, неправомочно. Потому что при организации митингов речь идет не о получении разрешения со стороны властей, а об их уведомлении. Это сейчас наши официальные СМИ часто вбрасывают информацию, что, дескать, не получили разрешение на митинг. Но его и не требуется. С какой стати мы должны получать разрешение? Причем от власти, которая находится на содержании у граждан.

- Как вы думаете, сделают ли власти выводы из решения Евросуда по вашему делу?

- Мне кажется, что власть это не очень-то и задело. В Москве чиновники полностью вышли из-под контроля. Чиновники у нас сейчас всесильны. За ними нет контроля. Они делают, что хотят.

Беседовал Сергей Морозов