Почему Россия создает проблемы для украинского экспорта?

Представители украинских компаний и международных автоперевозчиков подтвердили DW информацию об ужесточении процедуры таможенного контроля для автомобильного транспорта, следующего на российскую территорию, из-за чего экспортеры несут значительные убытки.

Пресс-служба Федерации работодателей Украины (ФРУ) разместила на своем сайте информацию о детальном досмотре украинских товаров российскими таможенниками с 28 января этого года: "При таможенном оформлении продукцию выгружают из грузовиков и железнодорожных вагонов, взвешивают, проверяют сертификаты соответствия". В связи с новым режимом экспорта руководство ФРУ проводит консультации с Российским союзом промышленников и предпринимателей, а также с посольством Украины в России с целью возобновления обычного режима перевозок.

Проблемы без комментариев

В управлении по связям с общественностью Федеральной таможенной службы России (ФТС) отказались комментировать для DW ситуацию, о которой заявляют на Украине. Между тем руководитель украинского проекта "АПК-Информ: овощи и фрукты" Татьяна Гетьман рассказала в интервью DW, что "трудности на российской таможне возникли несколько дней назад у компаний, которые везут плодоовощную продукцию в Россию". По словам Гетьман, "устраивают стопроцентный досмотр машин, задерживают груз до трех дней и более, требуют заплатить депозит в размере 15 процентов от задекларированной стоимости товара".

Рынок России является приоритетным для крупных комбинатов и тепличных хозяйств Украины, так как на него приходится до 90 процентов экспорта овощей и фруктов, сообщила эксперт. Поэтому от таких задержек на границе украинские экспортеры несут серьезные убытки, как было в подобной ситуации летом 2013 года.

Тогда в результате аналогичных ограничительных мер в отношении товаров из Украины объем поставок плодоовощной продукции в Россию сократился почти вдвое по сравнению с августом 2012 года как в натуральном, так и в денежном выражении, напомнила Татьяна Гетьман. Логики в суровых мерах таможни России она не видит, поскольку вместе с украинскими поставщиками несет потери и российский бизнес, страдают тамошние потребители.

Собираются факты

То, что перевозимые автотранспортом украинские товары тормозятся на российской границе, DW подтвердили и в Ассоциации международных автоперевозчиков Украины (АСМАП). Представитель этой организации подчеркнул, что официальной информацией о введении усиленного контроля ФТС России в отношении украинских грузов ассоциация не располагает, но сейчас занимается сбором фактов, так как об ужесточении условий прохождения российской границы, начиная с 28 января, по его словам, сообщают многие участники перевозок.

"Перечень возникших со стороны российской таможни требований, указанный на сайте АСМАП, в полном объеме совпадает с многочисленными жалобами украинских перевозчиков", - заявил собеседник DW. Это проведение таможенного досмотра с выгрузкой товаров из машин, необходимость отправки сопроводительных документов в Центральное таможенное управление и уплата таможенных сборов в полном объеме на время проверки документов.

Воспитание чувств

"Грузы из Украины досматриваются полностью, даже карманы водителей. Выгрузка, отправление документов в Москву, ожидание", - перечисляет возникшие проблемы в интервью DW сотрудница одной из транспортно-экспедиторских организации Киева. Такие случаи, по ее словам, зафиксированы, например, на Калужском направлении. "Задерживаются все товары, независимо от номенклатуры, которые перевозятся автомобильным транспортом", - говорит собеседница.

Она уверена, что в подобных строгостях российской таможни на данный момент нет экономического обоснования: "В дело включилась политика - российская сторона показывает свое отношение к событиям на Украине, а малый и средний бизнес теряет свои деньги".

Пережить временные трудности

Политическую составляющую усматривает в сложившейся ситуации также глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак. Комментируя для DW причины возникшей проблемы, эксперт заметил, что в основе давления Кремля на власти и бизнес Украины остается та же аргументация силы, что и накануне вильнюсского саммита "Восточного партнерства", где ожидалось, но не состоялось подписание соглашения об ассоциации Киева с ЕС.

"Но от частого использования таких методов российское влияние падает", - убежден украинский политолог Александр Палий. Он замечает, что вместе с тем уменьшается и экспорт товаров в Россию. По словам политолога, поставки украинской продукции в Россию за 9 месяцев прошлого года составили примерно четверть общего объема экспорта страны, а в последнее время доля России уменьшились до 20 процентов.

"Большая часть экспортных товаров Украины идет туда, где рынки политически не мотивированы - до 30 процентов в ЕС, и еще больше в Восточную Азию", - говорит политолог. И добавляет, что Россия также не сможет полностью отказаться от украинских товаров. "Поэтому бизнесу Украины надо просто выдержать временные трудности и не поддаваться на провокации, потому что если раз согнут, будут гнуть постоянно", - резюмировал Александр Палий.