Перепись населения в Таджикистане: на грани оптимизма и тревоги
7 июня 2011 г.Окончательные итоги переписи населения Таджикистана, проведенной в 2010 году, станут известны только через три года. Но уже сейчас эксперты охотно делятся своими размышлениями. Главный вывод аналитиков - темпы рождаемости населения в Таджикистане пусть не намного, но все же снизились. Тем не менее, увеличение числа жителей сельской местности уже в ближайшем будущем может поставить перед республикой вопрос экономической и социальной безопасности.
Как проходила кампания
Перепись населения Таджикистану обошлась в скромную сумму. Всего на мероприятие, которое впервые включало в себя и подсчет жилищного фонда, ушло около 27 миллионов сомони - около пяти миллионов евро. Значительную долю расходов составили бюджетные средства. Партнерскую поддержку оказал Фонд народонаселения ООН (UNFPA).
"Мы предоставили техническую и методологическую помощь, профинансировали учебные тренинги для сотрудников Агентства по статистике, помогли организовать сканирование вопросников. За пять лет для подготовки переписи статистическому агентству была предоставлена финансовая поддержка в объеме около миллиона долларов", - говорит глава представительства UNFPA в Таджикистане Зухра Ахмедова.
К переписной кампании удалось привлечь более 30 тысяч человек. Перед учетчиками стояла задача переписать всех. "Был риск пропустить определенную часть мигрантов, весь не секрет, что около миллиона граждан в период переписи находились за пределами республики. Однако была выбрана эффективная методика, в том числе опрос родственников о членах семьи, работающих за рубежом. Она позволила учесть эту категорию. Внешние консультанты в своем отчете заявили, что перепись прошла по международным стандартам", - поясняет Ахмедова.
По ее словам, сейчас идет самая напряженная стадия работы - подготовка окончательных результатов. "Фонд UNFPA в этом году выделил порядка 170 миллионов долларов на подготовку результатов переписи. В Душанбе уже поработали 3 миссии консультантов, и до 2013 года ожидается приезд еще 7 международных миссий экспертов. Их задача - разработать планы анализа данных и их публикации",- заключает Зухра Ахмедова.
Рост очевиден
"По предварительным данным, на 21 сентября 2010 года в Таджикистане проживало 7 миллионов 565 тысяч человек. Это на 23 процента больше, чем десятилетием ранее", - говорит начальник Управления переписи населения Агентства по статистике при президенте страны Зебо Исмаилова.
По ее словам, численность жителей страны с начала 2000 года увеличилась на 1 миллион 438 тысяч человек. При этом почти три четверти прироста пришлось за счет жителей сельской местности. "На момент переписи городское население составило 27 процентов. Оставшиеся 73 процента - это сельчане", - отмечает Исмаилова.
Стремление к балансу
Тревогу экспертов вызывает соотношение городского и сельского населения республики. Так, в Центре стратегических исследований (ЦСИ) при президенте Таджикистана говорят, что если уже сейчас не пытаться разгрузить село, то в ближайшем будущем страна может столкнуться с проблемой конфликтов из-за нехватки плодородной земли. "Если в 1940 году на душу населения приходилось 0,6 гектара пахотной земли, то в 1989-м уже 0,1 гектара. Сейчас этот показатель еще более уменьшился. На каждого жителя выходит всего лишь шесть соток земли. А население растет, увеличивается число домохозяйств. В этих условиях перед местными органами власти возникает болезненная проблема - как обеспечить молодые семьи землей", - говорит экономист Фируз Саидов.
Первые сигналы земельного дефицита, по мнению наблюдателей, уже есть. Так, в прошлом году были зафиксированы факты незаконного распределения пахотных земель под жилищное строительство. "В 1979 году удельный вес сельчан был на отметке 65 процентов. Сейчас их уже почти три четверти. Надо думать, как привлечь сельских жителей к переезду в города. Для этого требуется индустриальный скачок, который возможен после решения проблем энергодефицита, - считает историк Сайфулло Муллоджанов. - Урбанизацию следует поддержать и нужно добиться баланса в количестве сельчан и горожан. А еще лучше, чтобы городских жителей было больше. В странах, где есть такой баланс, нет демографических взрывов, поскольку в городах рождаемость всегда ниже, чем на селе".
Демографическое окно
Демографическая ситуация в Таджикистане сейчас вселяет как оптимизм, так и тревоги. Данные переписи фактически подтверждают результаты масштабного исследования по демографии в стране, которое провели в 2010 году аналитики ЦСИ. Они говорят о постепенном снижении показателей прироста. "Были времена, когда темпы рождаемости были на уровне 3,4 процента, сейчас они достигли 2,2 процента. Думаю, через 10 лет показатели и вовсе окажутся на отметке 1,8. По нашим прогнозам, к 2028 году численность населения Таджикистана достигнет 12 миллионов человек", - отмечает Фируз Саидов.
По его мнению, через 20 лет станет заметным старение нации, уменьшится численность трудоспособного населения. "Сейчас у нас демографическое окно. Это означает наличие большого потенциала трудовых ресурсов в возрасте от 14 до 60 лет. Но уже по исследованиям демографической ситуации в семьях, где родители 1980-1990-х годов рождения, численность детей очень низкая. В среднем - 2 ребенка на семью. Так, темпы естественного прироста могут упасть до 1 процента. Поэтому перед государством стоит задача обеспечения качественного роста населения - то есть обеспечения доступа людей ко всем ресурсам",- заключает Саидов.
Автор: Галим Фасхутдинов
Редактор: Юлия Сеткова