Новый закон о СМИ превратит чиновников в судей
29 апреля 2008 г.Госдума РФ приняла в первом чтении поправки к закону "О средствах массовой информации", которые разрешают чиновникам наказывать издания за распространение заведомо ложных и клеветнических сведений без соответствующей санкции суда. Как заявил в этой связи бывший генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко, процесс создания новой, подконтрольной журналистики в России можно считать завершенным.
"Если говорить о цензуре, то она в России есть. Если говорить о запугивании журналистов, то после смерти НТВ, после убийства Политковской, Щекочихина и Сафронова профессия и так, я бы сказал: "испуганная", - говорит Игорь Яковенко. – Так что, как мне кажется, все уже поняли и приняли правила игры".
Разведка боем
Ситуация достигает апогея, когда дело доходит до закрытия таблоидов. В России Рубикон перешли, когда закрыли газету "Московский корреспондент". Она, правда, позиционировалась как умеренно оппозиционное издание, но поплатилась за то, что напечатала скандальную статью о якобы возможной скорой свадьбе президента Владимира Путина и спортсменки-депутата Алины Кабаевой. И несмотря на заявления главного спонсора газеты о том, что ему просто не понравился бизнес-план, эксперты говорят об очевидном политическом давлении на издателя.
Раньше подобные методы воздействия на журналистов были опробованы властями в Саратове. В городском суде в 2007 году состоялось несколько процессов, связанных с попытками закрыть те или иные издания. Самым громким стало дело против "Саратовского репортера", который напечатал карикатуру на Путина. Тот был изображен в виде советского разведчика Штирлица, одетого в форму штандартенфюрера СС. Подпись под рисунком гласила: "А вас, Штирлиц, я попрошу остаться".
Годом ранее прокуратура Орловской области вынесла предостережение газете "Орловские новости" за публикацию фотографии, "оскорбительной для главы государства". На снимке стоящий рядом с Владимиром Путиным губернатор области Егор Строев, как кажется, строит президенту "рожки". А в мае того же года прокуратура города Иванова возбудила дело против редактора интернет-сайта cursiv.ru Владимира Рахманькова за публикацию статьи "Путин как фаллический символ России". Статья была посвящена той части обращения президента к Федеральному Собранию, в которой он призывал повысить рождаемость в стране.
Не по закону, а по понятиям
Появление новой редакции закона "О средствах массовой информации" может стать финальным аккордом этой драмы в нескольких действиях. В принятых в первом чтении поправках говорится, что газеты, теле- и радиоканалы можно наказывать за распространение клеветнических сведений, даже не доказывая в суде, что они таковыми были. Глава думского комитета по информационной политике Валерий Комиссаров во время обсуждения призвал коллег "не драматизировать ситуацию". "Бояться, что это сильно напряжет СМИ, не стоит, но мы сможем таким образом повысить уровень доверия граждан к прессе", - сказал Комиссаров.
Сейчас меру ответственности СМИ определяет только суд. В него может обратиться только непосредственно гражданин, посчитавший, что он стал жертвой клеветы. Причем иск он вправе предъявить конкретному журналисту - автору спорной статьи. Пока суд разбирается с журналистом, СМИ продолжает выходить в свет. Если же поправка обретет силу закона, то чиновники Россвязьохранкультуры смогут выносить любому СМИ предупреждение, если по своему усмотрению сочтут клеветой какой-нибудь материал.
По словам члена Общественной палаты журналиста Николая Сванидзе, теперь закрытие СМИ "при желании может быть поставлено на конвейер". А Игорь Яковенко назвал законопроект о клевете возвратом к жизни не по закону, а по понятиям.
"Это абсолютно бессмысленное, вредное и архаичное нововведение. Если говорить в целом об идеологии этого закона, то она глубоко порочна, потому что наказывать надо человека, совершившего преступление, а не средство массовой информации, - утверждает Яковенко. – Но самое опасное, по-моему, это то, что судьей становится не суд, что цивилизованно, а чиновник. Это возвращает нас в период до римского права".
Лучшее - завтра?
Тем не менее, Игорь Яковенко считает, что даже если законопроект будет принят Госдумой, президент его никогда не подпишет. Впрочем, опыт говорит, что надежды на здравый смысл не всегда оправданы и власть не упустит возможности усилить свое влияние на СМИ.
Наглядным примером может служить съезд Союза журналистов России, на котором Игоря Яковенко, известного своим лояльным отношением к оппозиции, лишили должности генерального секретаря. Вскоре после этого председатель организации Всеволод Богданов - главный соперник Яковенко - объявил об отказе от излишней политизации прессы. И это на фоне скандала с приемом Рамзана Кадырова в ряды творческого союза. Тогда Богданов ездил лично извиняться перед президентом Чечни за действия все того же Яковенко, выступившего с резким протестом против членства Кадырова.
Егор Виноградов