Новая власть Киргизии теряет доверие гражданского сектора
21 апреля 2010 г.При правлении президента Бакиева нынешние члены временного правительства, будучи тогда в оппозиции, пользовались почти безусловной поддержкой гражданского сектора. И вот спустя две недели после прихода оппозиции к власти, уже в ее адрес зазвучал критический голос НПО. Прежде всего, речь идет о кадровой политике, а точнее об отсутствии кадровой политики как таковой. В некоторых регионах губернаторы, акимы, начальники подразделений различных ведомств меняются по несколько раз в день. Такая кадровая чехарда долго продолжаться не может, говорит руководитель правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакупова.
"Идет борьба за портфели…"
"Две партии СДПК и "Ата-Мекен" сейчас утроили соревнование, идет борьба за портфели. Мало того, что они сами неуправленцы, так они за собой путем этой кадровой чехарды тянут вторую серию неуправленцев", - говорит Чолпон Джакупова.
По ее мнению, нельзя сразу же увольнять весь аппарат, технических исполнителей, среднее и низшее звено. "Сейчас везде идут назначения по партийному списку, а далее ниже уже идут назначения по родственному списку", - отметила Джакупова.
По ее словам, дело доходит до того, что на местах меняются руководители школ и других бюджетных организаций. По мнению Джакуповой, все это делается не случайно, члены временного правительства уже готовят для себя административный ресурс, который будет задействован на предстоящих выборах.
Вице-премьер временного правительства Омурбек Текебаев такие обвинения не признает. "Активных участников народ на местах сам выдвигает на различные должности, только в этом смысле заявления правозащитников могут быть правдой. Но, я думаю, на многих местах остались беспартийные руководители", - заявил Deutsche welle Омурбек Текебаев.
Ряд неправительственных организаций Киргизии в своем совместном обращении потребовали от временного правительства обеспечить законность и обоснованность кадровых назначений. Как сказала в интервью Deutsche welle руководитель правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакупова, в настоящее время вертикаль государственной власти в Киргизии практически полностью разрушена.
"Члены новой власти – это мои бывшие соратники, но я боюсь, что если они на самом деле легитимизируются, то они окончательно убьют государственность в этой стране", - подчеркнула Джакупова.
Она полагает, что члены нынешнего руководства оказались талантливыми и пламенными революционерами, но не способными управлять человеческими и государственными ресурсами.
"Волна недовольства была очень широкой, но, к сожалению, плодами ее сейчас пользуется пока только кучка людей. Народ сейчас видит только минусы в виде человеческих жертв, потери стабильности и ощущения безопасности", - сказала Чолпон Джакупова.
Заседания временного правительства проходят за закрытыми дверями
Все заседания временного правительства проходят за закрытыми дверями. При этом были созданы общественные приемные и горячие телефонные линии. Правда, прока от них почти никакого, получить ответы на многочисленные вопросы там не удается, говорит лидер Коалиции "За демократию и гражданское общество" Динара Ошурахунова.
"Решения принимаются непрозрачно, мы не знаем, как они согласовываются, кем принимаются. Мы видим постоянные противоречивые заявления разных членов временного правительства, и мы не знаем, какое из них является основным и официальным", - сказала Deutsche welle Динара Ошурахунова.
Активисты гражданского общества требуют, чтобы они могли в качестве наблюдателей участвовать в заседаниях временного правительства, или чтобы на эти заседания допускалась пресса.
Неправительственные организации также недоумевают, почему временное правительство взяло на себя чуть ли не диктаторские полномочия, но при этом не желает обрести легитимность в рамках правового поля, например, через распущенный парламент, который уже выразил готовность к сотрудничеству.
Новая власть вводит свою цензуру?
Тревожная тенденция наблюдается и со свободой слова. Так общественное объединение "Журналисты" распространило сообщение, в котором говорится, что "координационный совет временного народного правительства по городу Ош и Ошской области вводит цензуру в местных СМИ". По данным медиа организации, ряд телекомпаний и редакций газет получили там предписание от властей, где обозначен запрет на освещение некоторых тем, а также прописан пункт, что в случае его неисполнения руководители СМИ понесут наказания по законам Временного народного правительства. Позже руководитель аппарата главы временного правительства Эдиль Байсалов, правда, заявил, что данное предписание является незаконным, и оно не отражает политику новой власти.
Однако, по мнению правозащитницы Чолпон Джакуповой, контроль над ведущими СМИ уже установлен.
"У нас на глазах происходит передел медиа сферы, - отмечает Чолпон Джакупова. – Они умудрились поменять собственников и провести рейдерские захваты в отношении почти всех крупных медиа компаний – "ЭлТР", "Пятый канал", "Пирамида", ряда интернет-изданий".
Как говорит Джакупова, свобода слова в Киргизии вновь оказалась под угрозой. "То, что делал Бакиев постепенно в течение пяти лет, новая власть это сделала в течение недели! И сейчас они просят нас поверить им, что все это только на шесть месяцев. Я не верю в их искренность!", заявила Чолпон Джакупова.
Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Михаил Бушуев