Людмила Алексеева: Совет Европы сдает свои принципы в России

Известный российский правозащитник Людмила Алексеева считает, что Совет Европы пошел на сговор с российскими властями и играет по правилам, предложенным Москвой.

Deutsche Welle: Московская Хельсинкская группа заявила о своем выходе из оргкомитета III международного Конгресса неправительственных организаций Совета Европы, который должен состояться в Пензе в начале декабря. Почему?

Людмила Алексеева: Дело в том, что мы рассчитывали на то, что такой представительный конгресс, который уже раньше проходил в Польше и на Украине, организовывался самими НКО. Но оказалось, что организатором этого конгресса выступили не независимые НПО, а Совет Федерации.

Мы были готовы, чтобы члены Совета и Федерации и всякие другие представители государственной власти были гостями на этом мероприятии. Но ни в коем случае его организаторами. Мы хотели, чтобы большую часть участников этого конгресса представляли независимые НПО, желательно те международные организации, которые принимали участие в прежних конгрессах.

- Но оказалось, что в Конгрессе могли участвовать только заранее отобранные НПО?

- Да, когда мы предложили наш список НПО, которые мы предлагали пригласить - и международные и наши, нам сказали, что это невозможно. Потому что уже заранее оргкомитет договорился, что каждый его член может пригласить только 10 организаций. Но вы понимаете, что это сознательно поставленные лимиты.

Мы хотели, чтобы сами НПО представляли оргкомитет, чтобы они формировали списки, договаривались о темах для обсуждения. А здесь все было иначе. Мы пришли и нам сказали, что извините, уже все сделано, у нас уже правила установлены, и вы должны им подчиниться. И потом для меня был очень принципиальный другой момент. У нас есть в Пензе очень преследуемая правозащитная организация.

Достаточно сказать, что ее руководитель Бычков был арестован, и мы предприняли очень большие усилия, кстати и Совет Европы подключали, с тем, чтобы его освободили из заключения. И он находится под подпиской о невыезде и ждет суда. Там и до этого случая были аресты. Поэтому для нас было принципиально важно, чтобы пригласили не только эту, но все пензенские НПО. Тем более, что для этого не нужны ни деньги на билеты, ни места в гостиницах. Но нам сказали - нет.

- Какие вопросы вы хотели обсуждать на этом конгрессе?

- Мы хотели обсудить закон об НПО, положение НПО в России, вопросы о ситуации с НПО в связи с экономическим кризисом и проблемы, которые нас очень волнуют в связи с грузино-российской войной. Но оказалось, что темы, которые собирались рассматривать на конгрессе, совсем не те, которые волнуют НПО. А те, которые нас волнуют, вынесены на какой-то молодежный форум, который не является самим конгрессом, а как бы предконгрессовским мероприятием. Вот на нем, нам сказали, вы можете обсуждать, что угодно. А дальше приезжает спикер Совета Федерации Миронов с приветствием, и все идет чинно, благородно, по сценарию, любимому нашими бюрократами.

Когда я увидела все это, то побеседовала со своими коллегами, которые участвовали в прежних конгрессах, и мы решили, что поскольку наши условия не были выполнены, то мы отказываемся от участия.

- Вы какие-то компромиссные варианты предлагали?

- Мы предлагали компромиссные варианты - например, не называть это III международным Конгрессом НПО, а назвать его, скажем, встречей или переговорной площадкой между властями и НПО, или как-нибудь по-другому. А оставить возможность провести III международный Конгресс НКО в России в следующем году, так, как он проводился на Украине и в Польше.

- Вся эта история показывает, что государство пытается контролировать деятельность НПО, и что при Медведеве ситуация с НПО не стала лучше?

- Этот конгресс начали готовить заранее, еще до того, как Медведев стал президентом. И вряд ли первая забота Медведева была, как будет проходить этот конгресс. Я возлагаю вину на то, как готовится этот конгресс, не столько на наши власти, сколько на Совет Европы. Потому что именно они согласились и выбрали себе такого партнера как Совет Федерации, а не обратились к нам. Это значит, они готовы играть по правилам "суверенной демократии".

В Киеве и в Варшаве они работали с НПО, а здесь они работают с властями, а мы на положении бедных родственников. Вот что нас не устраивает. И в данном случае я не обвиняю не только президента и даже Совет Федерации, как говорится - тапер играет, как умеет, а Совет Европы. У нас, что нет самодостаточных, активных, профессиональных, независимых НПО? Да сколько угодно.

- А как вы тогда объясняете этот выбор Совета Европы?

- Только таким образом. Они пошли на сговор с нашими властями и играют по правилам "суверенной демократии", и это унижение для наших НПО, и это сдача позиций Совета Европы, который должен продвигать свои ценности, демократию, верховенство права, гражданское общество и так далее. Что же они за нашей спиной договариваются о том, как проводить Конгресс НПО? Если бы это был конгресс правительственных органов - то ради бога.

- Вы как-то выскажете свою позицию по этому поводу?

- Мы уже написали и разослали свое сообщение всем участникам прежних конгрессов и уже получили ответ из Польши, что они целиком разделяют нашу позицию, и в этом конгрессе участвовать не намерены.

Беседовал Владимир Сергеев