Либерализация в Беларуси дошла до уголовного законодательства?

В Беларуси близится к завершению подготовка законопроекта о внесении изменений в уголовный и уголово-процессуальный кодексы, которые, среди прочего, вводят институт сделки с правосудием.

Новый вид наказания

Законопроект предусматривает абсолютно новый вид уголовного наказания – социальная компенсация. Иными словами, если обвиняемый признал вину, возместил ущерб, передал государству орудия и средства совершения преступления, прокурор вправе вынести наказание в виде социальной компенсации. Ее размер может находиться в пределах от 500 до 3000 базовых величин (или до 105 миллионов рублей). И если обвиняемый выплачивает данную сумму, суд может его выпустить на свободу или уменьшить наказание.

У бывшего следователя прокуратуры, ныне правозащитника, Олега Волчека, по его признанию, после знакомства с предлагаемыми изменениями в УК и УПК возник вопрос - не придуман ли новый вид наказания специально для того, чтобы ответственности смогли избежать люди состоятельные.

Опасение, что правосудие может попасть в зависимость от кошелька правонарушителей, разделяет и генерал милиции в отставке, бывший член Совета Республики Николай Чергинец. Признавая, что в данном случае есть определенные сложности, Чергинец считает, что эффективность предлагаемой меры выявится при ее практическом применении. Но главное, по словам Чергинца состоит в том, что новая норма позволяет уменьшить количество людей, которых направляют в места лишения свободы.

Сомнения и опасения

Еще один потенциальный камень преткновения – сделка с правосудием (если, конечно, речь не идет о преступлениях, связанных с жизнью и здоровьем граждан) будет возможна даже при совершении тяжкого преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 12 лет. За рубежом социальная компенсация касается, как правило, менее тяжких преступлений.

Генпрокурор Беларуси Григорий Василевич в интервью агентству БелТА даже заявил, что согласился с последним предложением лишь "в силу доверия к позиции коллег из Верховного суда". Василевич склонялся к тому, чтобы сначала опробовать новый вид наказания на менее тяжких преступлениях.

Правда, здесь возникает другое опасение – освобождать от ответственности за большие деньги будут и тех, кого раньше осуждали условно. Поэтому, говоря о введении института социальной компенсации, Олег Волчек подчеркивает, что он имеет право на жизнь, но сами выплаты должны быть минимальны. Как выразился Волчек, государство не должно на этом делать бизнес.

Широкие полномочия президента

Президент Беларуси Александр Лукашенко, недавно ознакомившийся с законопроектом, не убрал из него норму о возможности сделок с правосудием в случае особо тяжких преступлений и не снизил предложенные суммы компенсаций. Зато дал указание исключить из документа положения, где речь идет о преступлениях, связанных с коррупцией.

Стоит отметить, что всего 4 года назад в белорусское уголовное законодательство были внесены серьезные изменения. В соответствии с ними глава государства, ранее имевший только право на помилование осужденных, получил дополнительные полномочия. Сейчас он может полностью освобождать от уголовной ответственности коррупционеров, возместивших нанесенный ими крупный ущерб еще на досудебной стадии.

А в 2006 году был составлен специальный перечень должностей. В отношении занимающих их лиц начинать уголовное преследование позволительно лишь при согласии президента. В перечень попали депутаты, судьи, начальники областной милиции, руководители управлений президентской Администрации, а также председатели исполкомов, начиная с районного уровня. Таким способом, указывает Олег Волчек, было законодательно закреплено неравенство белорусов перед законом. Волчек убежден, что данная практика должна быть отменена как можно скорее.

Отмена смертной казни не за горами?

Помимо социальной компенсации, подготовленные поправки в уголовное законодательство вводят альтернативные виды наказаний в виде ограничения свободы, общественных работ и ареста.

Николай Чергинец замечает, что впереди – "размышления на тему отмены или же введения моратория на применение смертной казни". И хотя, по мнению Чергинца, в настоящее время говорить об этом еще преждевременно, принимаемые меры по гуманизации наказания позволяют приблизить то время, когда белорусское общество будет готово к отмене смертной казни.

Сергей Панченко