Правозащитники рассказали о пытках в тюрьмах Украины

Наблюдатели Национального превентивного механизма (НПМ) Украины за первые 5 лет его существования посетили более тысячи спецучреждений, в том числе пенитенциарных, из 4500 существующих в стране. В следующие 5 лет НПМ планирует поставить под контроль общества все места лишения свободы в стране и добиться положительных изменений, заявили они в Международный день поддержки жертв пыток в Киеве 26 июня, в ходе презентации доклада о результатах мониторинга мест лишения свободы (называемых в докладе правозащитников местами несвободы. - Ред.)

Общество узнает о жизни узников

Департамент НПМ был создан в 2012 году как подразделение секретариата Уполномоченного (омбудсмена) Верховной рады Украины по правам человека и согласно Факультативному протоколу к Конвенции против пыток. Правозащитникам удалось развернуть сеть из 141 общественного активиста во всех областях Украины. Это позволило НПМ ежедневно организовывать визиты наблюдателей в тюрьмы и СИЗО, а также в медицинские и воспитательные спецучреждения, и установить системные причины нарушений прав человека.

Как сообщили представители НПМ, местами несвободы на Украине являются не только исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы и следственные изоляторы. Почти половина этих учреждений относится к социальной сфере, системе образования и здравоохранения. Среди них - интернаты для детей и подростков, детские дома, противотуберкулезные, психиатрические, наркологические диспансеры и хосписы.

"В 2016 году мы получили 2300 обращений из мест несвободы. Но есть десятки тысяч людей, которые не могут обратиться за помощью. Это недееспособные, престарелые, неграмотные дети и другие", - сказала руководитель департамента НПМ Екатерина Чумак.

По ее словам, группы наблюдателей НПМ имеют право посещать места несвободы без предупреждения в любое время, осматривать все помещения и свободно общаться с контингентом без присмотра административного персонала. По итогам таких визитов наблюдатели составляют отчеты и рекомендации, которые передают в 10 министерств и ведомств, в ведении которых находятся данные спецучреждения. "Нельзя сказать, что наша активность привела к исчезновению пыток на Украине. Но фактов жестокого обращения стало значительно меньше", - отметила Чумак.

Злоупотребления со стороны правоохранительных органов

В свою очередь руководитель отдела мониторинга правоохранительных органов секретариата Уполномоченного по правам человека Евгений Леванцов отметил, что сотрудники украинских силовых структур порой просто не знают международных стандартов обращения с задержанными. По его словам, больше всего жалоб поступает на места лишения свободы, связанные с этапированием и конвоированием. "Во время перевозки людей в автозаках правоохранители слишком часто используют физическую силу и спецсредства. Однако права человека нарушаются не только в автозаках, но и в отделениях полиции", - сообщил Леванцов.

По его наблюдениям, сотрудники украинских правоохранительных органов часто пренебрегают даже четырьмя ключевыми, признанными на международном уровне, гарантиями соблюдения прав задержанных. Среди них он назвал немедленное сообщение о причине задержания и прав задержанного, обязательный доступ к адвокату, право задержанного известить третьих лиц о его задержании и месте содержания, а также право на осмотр врачом по собственному выбору. "Даже этих четырех прав почти никогда не придерживаются служащие Национальной полиции и Национальной гвардии", - отметил правозащитник.

По мнению Леванцова, все задержанные украинскими правоохранителями серьезно рискуют своим здоровьем, а иногда и жизнью из-за того, что большинство полицейских не имеет подготовки по оказанию неотложной помощи задержанным, заявил правозащитник. "В изоляторах временного содержания в ходе реформы полиции вообще отменили должности фельдшеров и врачей", - отметил он. Леванцов убежден, что превентивное выявление и устранение такого рода системных проблем значительно эффективнее, чем борьба с их последствиями.

"Серая зона" несвободы

Автозаки, вагонзаки, учреждения в зоне боевых действий, неофициальные тюрьмы и частные наркодиспансеры принадлежат к местам несвободы, наиболее угрожающим жизни и здоровью людей, заявила председатель правления Центра информации о правах человека Татьяна Печончик.

По ее словам, наблюдатели НПМ пока еще не получили доступ к частным и незаконным местам несвободы. "Например, это неофициальные места содержания Службы безопасности Украины в зоне антитеррористической операции на Донбассе, или частные наркодиспансеры. Необходимость их мониторинга отмечена Комитетом ООН против пыток и в рекомендациях Совета Европы", - напомнила активистка. Отвечая на вопрос DW, она сказала, что среди выявленных НПМ системных проблем значатся не только пытки в зоне боевых действий.

Отдельной проблемой она считает большое количество мест несвободы в прифронтовой "серой зоне" - закрытые интернаты и пансионаты, которые абсолютно не подготовлены к эвакуации в случае эскалации войны и угрожают стать смертельной ловушкой для своих обитателей. "Нас сильно беспокоит состояние многих граждан Украины и мест несвободы, оставшихся на оккупированной территории Донбасса и Крыма, к которым НПМ не имеет никакого доступа", - отметила Печончик.

Смотрите также: