Берлускони и угроза политического хаоса в ЕС?
1 июля 2003 г.Глава государства, председательствующего в Евросоюзе, на скамье подсудимых по делу – или даже нескольким делам! – о коррупции? НЕТ, такого зрелища во время начавшегося 1 июля шестимесячного срока Италии публика не увидит. Премьер-министр Берлускони позаботился об иммунитете на время его пребывания в должности. Он сможет поэтому целиком и полностью сосредоточиться на выполнении общеевропейских задач. На первом месте - успешное завершение переговоров по Конституции ЕС.
И всё же пребывание такой неординарной личности, как Берлускони, во главе ЕС не может не вызывать особых ожиданий.
КОММЕНТАРИЙ
На первый взгляд, всё идёт совершенно нормально. Без всяких отклонений от рутины Италия на следующие 6 месяцев перенимает председательство в Евросоюзе у Греции. Полгода Италия будет руководить делами ЕС, вести эту организацию в фарватере международной и европейской политики. Можно сказать, ничего особенного. Разумеется, есть и у Италии, как и у других государств-членов ЕС, своя, особая тема: Италия очень хотела бы, чтобы переговоры по Конституции ЕС пришли к завершению во время итальянского срока, дабы не только основополагающие Римские соглашения 1957 года, учредившие ЕС, но и решение о Конституции было в 2003 году принято в Риме... Желание, вызывающее симпатию. Цель, вполне реальная. Разумеется, в том случае, если завершающая конференция глав государств и правительств будет работать с установкой на достижение результата и с готовностью на взаимные уступки. Именно об этом договорились лидеры ЕС на саммите в Салониках в июне. Посмотрим, что из этого получится.
Итальянский премьер способен провести закон в личных интересах
До этого момента в итальянском председательстве нельзя углядеть ничего особенного. И всё же многие европейцы с тревогой смотрят на предстоящее полугодие. Причина тому – премьер-министр Италии Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi). Берлускони является медиа-магнатом, под чьим контролем находится телевизионная сеть страны. Это положение не приемлемо для демократического строя. В отношении Берлускони постоянно открываются судебные дела. Справедливо или нет, в последнее время уже и не столь важно: его репутация подмочена. Попытка Берлускони – вполне понятная в его положении – избежать всех этих процессов путём принятия Закона об иммунитете, имеет вполне определенный привкус: итальянский премьер способен провести закон в личных интересах. Всё-таки не совсем обычная политическая практика.
Мало-помалу в центр общественного интереса выдвигается наряду с самим Берлускони и его правительство. По меньшей мере сомнительна сама коалиция: "Лига Севера" ("Lega Nord") – организация сепаратистская и неприкрыто ксенофобская, "Национальный альянс" ("Alleanza Nazionale") – наследники итальянских фашистов, гнездо неисправимых поклонников Муссолини, как бы ни пытался её глава Джанфранко Фини (Gianfranco Fini) изобразить из себя респектабельного политика.
Когда правый популист Йорг Хайдер (Jörg Haider) вошел в состав правительства Австрии, эту страну подвергли бойкоту. В отношении сомнительной правительственной коалиции в Италии никто не заикнулся даже о том, чтобы хотя бы временно приостановить мандат на председательство в ЕС.
Вспыльчив, непредсказуем и никогда не упускает своих интересов
А на правительственной коалиции в Италии лежит печать Берлускони: он – агрессивный популист, он любит тактику лавирования и неожиданные, обескураживающие предложения, например, такие, как приём в Евросоюз России. Берлускони вспыльчив, непредсказуем и никогда не упускает своих интересов. Всё это – плохие предпосылки для руководителя страны, председательствующей в ЕС – организации, которая построена на принципах консенсуса и компромисса. Отсюда и озабоченность остальной Европы в отношении предстоящих шести месяцев: останется ли всё в норме или восторжествует политический хаос?
Автор комментария:
Александр Кудашефф - глава бюро "Немецкой волны" в Брюсселе.