Poate Rubio să susțină drepturile omului în Asia de Sud-Est?

Candidatul pentru funcția de șef al diplomației Statelor Unite, Marco Rubio, este unul dintre cei trei actori politici americani de prim rang care pledează pentru o atitudine dură la adresa Chinei selectați de Donald Trump pentru funcții de conducere în viitoarea sa administrație. Ceilalți doi așa-numiți ”șoimi” sunt Mike Waltz, care va fi numit consilier pentru securitate națională al președintelui, și Elise Stefanik, nominalizată pentru funcția de ambasador la Națiunile Unite.

În 2018, Rubio a fost unul dintre avocații așa numitei Legi de Acces Reciproc în Tibet, care impune restricții de viză americană și, deci, de intrare în SUA pentru oficialii chinezi responsabili pentru obstrucționarea accesului diplomaților, jurnaliștilor sau altor cetățeni americani în Tibet, teritoriu ocupat militar în 1950 de regimul comunist de la Beijing.

Tot Rubio a introdus măsuri legislative care sancționează China pentru epurarea etnică sa populației minoritare musulmane uigure și pentru represiunea împotriva mișcărilor democratice din Hong Kong. Beijingul a ripostat plasându-l pe Rubio pe lista neagră.

Un șoim al democrației

”Va fi un avocat puternic al națiunii noastre, un prieten adevărat al aliaților noștri și un războinic neînfricat care nu se va da înapoi din fața adversarilor noștri”, a scris Trump pe propria sa platformă, Truth Social, argumentând alegerea șefului propus al Departamentului de Stat.

Rubio, care a candidat pentru nominalizarea la Președinția republicană în 2016, când l-a numit pe Trump un ”om puternic din lumea a treia”, are un istoric îndelungat de promovare a democrației și a drepturilor omului în Asia de Sud-Est. În 2022 declara că ”dictatura Hun Sen a distrus democrația în Cambodgia și a permis ca națiunea să fie exploatată de Partidul Comunist Chinez”, cu referire la fostul prim-ministru de la Phnom Penh, care este acum președinte al Senatului din acea țară. Rubio a fost, de altfel, în Senatul american, susținător activ al mai multor acte legislative referitoare la democrația din Cambodgia, dar niciunul nu a trecut de Congres.

De asemenea, a participat la promovarea unor măsuri care ar fi pedepsit Partidul Comunist Vietnamez, aflat la guvernare, pentru utilizarea din ce în ce mai des a unor tactici draconice de reducere la tăcere a disidenței și a forțat Departamentul de Stat să impună sancțiuni mai dure juntei care a preluat puterea în Myanmar, după o lovitură de stat din 2021.

”În Congres, senatorul Rubio a vorbit continuu despre drepturile omului în Asia și Pacific, reflectând interesul său real pentru promovarea și protejarea acestora în regiune și se speră că acest lucru va continua, dacă va deveni secretar de stat”, a comentat pentru DW Phil Robertson, directorul Asia Human Rights and Labor Advocates.

Îi va face față lui Trump?

Rubio înțelege, de asemenea, nevoia de alianțe a Americii, în contrast cu stilul diplomatic tranzacțional al lui Trump, spun analiștii. Președintele ales a amenințat că va impune tarife de 60% importurilor din China și taxe de până la 20% pentru mărfurile importate din altă parte.

Rubio consideră că este în interesul SUA să ajute la apărarea Filipinelor în Marea Chinei de Sud împotriva agresiunii chineze. Anul trecut a publicat în revista National Interest un articol intitulat ”De ce contează Filipine pentru America” în care afirma că ”un front unit în zona India-Pacific este imposibil fără sprijinul ferm al SUA. Ar trebui să-l oferim, nu pentru că vrem să ne amestecăm în controverse din regiuni îndepărtate, ci pentru că descurajarea Beijingului este cea mai bună modalitate de a împiedica această controversă îndepărtată să ne afecteze modul de viață.”

Cu toate acestea, cea mai mare întrebare este cât de multă independență va avea Rubio în cabinetul lui Trump, în cazul în care va fi instalat, este de părere Robertson. ”Ceea ce am văzut în primul mandat Trump a fost că nu consideră drepturile omului ca fiind intrinsece politicii externe a Statelor Unite în Asia sau oriunde altundeva în lume, ci le vede ca pe ceva pe care SUA îl pot tranzacționa într-un acord”.

Mai sunt experți care au îndoieli că Rubio va fi lăsat să-și schițeze propria politică, în calitate de cel mai înalt diplomat al Americii. Kenneth Roth, directorul executiv al Human Rights Watch, a scris pe Twitter, în weekend, că Rubio și Waltz au fost critici puternici ai încălcărilor drepturilor omului din China, dar s-a întrebat dacă le va ”păsa de altcineva decât de ei înșiși?”. Potrivit unui editorial publicat în ediția din 12 noiembrie a Washington Post, „succesul – sau eșecul – viitoarei administrații Trump ar putea depinde de modul în care voci precum cea a domnului Rubio sunt luate în considerare”.

O veste liniștitoare pentru Europa

Numirea lui Rubio a domolit din temerile europene cu privire la viitoarea administrație Trump – sau, cel puțin, nu a exacerbat preocupările europenilor.

În februarie 2022, imediat după invadarea Ucrainei de către Rusia, a militat pentru adoptarea documentului intitulat Never Yielding Europe's Territory (NYET), care urmărea ”să consolideze capacitățile de apărare ale Ucrainei” și să impună sancțiuni Rusiei.

A contribuit, de asemenea, la elaborarea unei legislații care împiedică acum orice președinte american să retragă Statele Unite din NATO fără aprobarea Senatului.

În ce o privește, ”UE va lucra pentru o agendă transatlantică puternică alături de următoarea administrație americană a lui Donald J. Trump”, a declarat pentru DW Peter Stano, purtătorul de cuvânt al Uniunii. ”Avem un interes comun pentru un sistem global funcțional. Trebuie să lucrăm împreună pentru a apăra ordinea pe care am construit-o și, în același timp, să o reformăm pentru a o face mai incluzivă și a îndeplini angajamentele globale”, a adăugat oficialul comunitar.

”Cooperarea UE-SUA și un leadership comun sunt esențiale pentru a respinge încercarea de a schimba funcționarea eficientă a structurilor multilaterale capabile să abordeze provocările globale”, a continuat Stano, încheind: ”Dacă nu reușim, vor prevala modelele alternative, în detrimentul deopotrivă al intereselor UE și SUA”.

Administrația Biden s-a confruntat cu critici pentru că a evitat să abordeze încălcările drepturilor omului în țări precum Vietnam și Indonezia, parteneri cheie ai SUA în ultimii ani. Dintre cele 11 țări din Asia de Sud-Est, doar Timorul de Est, cel mai mic și cel mai nou stat din regiune, a fost declarat ”liber” în cel mai recent clasament al Freedom House. Națiuni precum Laos, Cambodgia, Brunei și Vietnam au fost clasificate „nelibere”.

Camera superioară a Congresului din SUA, Senatul, este responsabilă pentru confirmarea sau respingerea candidaților nominalizați de Trump pentru viitorul său cabinet. Aceasta va avea loc în ianuarie, când începe mandatul președintelui ales.