Cum va arăta politica europeană a Germaniei?

La doar două zile după alegerile generale din Germania, președintele francez Emmanuel Macron venea cu niște propuneri extrem de ambițioase de reformare a blocului comunitar. Într-un discurs la Universitatea Sorbona din Paris, el a vorbit despre un buget comun al zonei Euro, despre numirea unui ministru de Finanțe al uniunii monetare, despre un impozit european pe tranzacțiile financiare și altele. Dar fără Germania, a arătat Macron, niciuna din aceste idei nu are șanse de implementare. Dar la care Germanie se referea? Cât timp liberalii germani participau la negocierile de formare a unei coaliții guvernamentale, șansele ca Berlinul să sprijine planurile lui Macron erau foarte mici. Europa nu va deveni mai puternică "dacă noi deschidem încă câteva butoaie cu bani, care nu vor face decât să reducă disponibilitatea statelor membre de a avea o politică bugetară solidă". Astfel s-a exprimat eurodeputatul FDP Alexander Graf, respingând destul de timpuriu ideile lui Macron.

Acum însă, când este tot mai probabil că la Berlin se va forma o nouă mare coaliție, alcătuită din CDU/CSU și SPD, planurile lui Macron sunt din nou de actualitate. "Marea coaliție era ceea ce Emmanuel Macron își dorea de la bun început", spune Claire Demesmay, expertă în Franța la Societatea Germană de Politică Externă. Macron nu se bazează atât de mult pe cancelara Merkel, care nici nu i-a respins, nici nu i-a aprobat până acum propunerile. Președintele francez își pune speranțele în social-democrații germani.

Schulz: Marea coaliție va implica o anumită politică europeană

Telefonul șefului SPD Martin Schulz sună mai des în ultima vreme, iar la celălalt capăt este Emmanuel Macron. El încearcă să-l convingă pe ezitantul Schulz să refacă coaliția cu conservatorii, constelație în care să sprijine apoi cu toată forța planurile sale de reformă pentru Europa, după cum a declarat Schulz pentru "Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung". "Angajamentul statului de a-și proteja lucrătorii, obținut prin lupta social-democraților, nu poate fi actualizat decât într-o social-democrație europenizată; succesul nu poate veni din demersuri individuale franceze sau germane", a declarat Schulz pentru ziarul amintit.

Liderul SPD, până de curând opozant major al ideii unei noi guvernări alături de Angela Merkel, pare să se răzgândească, dar cu o condiție grea pentru conservatori: "Un răspuns pozitiv pentru Emmanuel Macron va fi un element de bază în orice negocieri cu SPD de refacere a marii coaliții", a precizat Schulz pentru "Spiegel". Politica europeană a Germaniei trebuie să se schimbe, să devină mai ofensivă. La fel ca Macron, Schulz cere la rândul său nici mai mult, nici mai puțin decât "reînființarea Europei".

Vechea imagine a Germaniei cea cu dare de mână

Dar vor putea social-democrații, din nou din postura de parteneri juniori de coaliție ai cancelarei Merkel, să reorienteze politica europeană a Germaniei? Și își doresc ei asta? "Decisiv pentru Macron este cine va fi noul ministru german de Finanțe", crede Claire Demesmay, pentru că persoana respectivă va avea un cuvânt greu de spus în ceea ce privește reformarea zonei Euro și politica europeană de apărare.

Iar din rândurile CDU/CSU, Macron trebuie să se aștepte la o rezistență considerabilă. Vicepreședinta CDU Julia Klöckner a exprimat deja acest scepticism: "Suntem împotriva preluării la comun a datoriilor făcute de alte țări. Datorăm acest lucru contribuabililor noștri." Și Claire Demesmay admite că acesta este un "sentiment larg răspândit în Germania", nu doar la conservatori și liberali; germanii nu ar vrea să plătească pentru francezi. Negocierile privind coaliția Jamaica au arătat același lucru: în ciuda deosebirilor de opinie în ceea ce privește politica europeană, toți liderii celor patru partide implicate în discuții au respins la unison ideea unui buget comun de investiții pentru statele supraîndatorate din zona Euro. Din contră, SPD a vorbit deja în platforma sa electorală despre un "buget comun" al uniunii monetare.

Macron nu a primit însă o respingere totală din partea CDU. Julia Klöckner a declarat imediat după critica sa la adresa planurilor de preluare a datoriilor făcute de alții: "Altfel, suntem deschiși la toate propunerile de reformă a Europei, inclusiv la cele ale domnului Macron. Dar fiecare idee va fi analizată separat." Macron ar fi pe placul germanilor pentru că "ar lua reformele în serios", după cum afirmă Demesmay. Politicienii germani s-au temut mult timp de extinderea integrării europene, tocmai din cauza inapetenței politicienilor francezi de a aplica reforme interne. Acum este altfel.

Banii nu sunt totul

Conservatorii și social-democrații germani ar sprijini fără probleme planul lui Macron de a extinde actualul fond european de salvare ESM într-un fond monetar european adevărat. Cancelara Merkel nu se opune din principiu nici unui buget comun al zonei Euro. Dar ea și-l închipuie mai degrabă ca pe un fond dotat cu câteva miliarde de euro și nu ca pe un buget elaborat și dotat anual.

Claire Demesmay crede că la Berlin se știe foarte bine că acum Germania și Franța trebuie să acționeze împreună. Situația politică din Europa a devenit "îngrijorătoare" din cauza ascensiunii populiștilor. În plus, oportunitatea de a face ceva nu va exista pentru prea multă vreme. Alternativa ar fi să nu se facă nimic sau să se facă prea puțin. Mai importantă decât nemulțumirea de "a avea de plătit pentru Franța" ar fi "imaginea conviețuirii în UE pe viitor. Va fi Uniunea o comunitate solidară sau doar o alăturare de state pe cont propriu?" Este o chestiune mai importantă decât întrebare cine plătește. "Răspunsul la această întrebare trebuie să vină, dar deocamdată nu este deloc clar".

Autor: Christoph Hasselbach/os