Europa: între pașapoarte de vaccinare și discriminare

După așa-numitul ”summit al vaccinării”, în fapt o rundă de consultări între landurile federale și guvernul condus de Angela Merkel, opoziția parlamentară a amendat prompt indecizia guvernului federal. Între altele și pentru că în continuare este neclar dacă actualele restricții severe asupra drepturilor fundamentale ar trebui ridicate mai devreme pentru persoanele vaccinate și vindecate după îmbolnăvirea cu noul coronavirus. 

Susținătorii acestei propuneri arată că drepturile de bază nu pot fi limitate decât din motive bine întemeiate și cer ca persoanele care sunt mai puțin susceptibile de a răspândi coronavirusul să își recapete deîndată libertățile ancorate în legea fundamentală. 

Alți comentatori subliniază principiul egalității, cerând ca drepturile fundamentale să fie valabile ori pentru toată lumea, ori pentru nimeni. În fine, există și vocile care se opun acordării de privilegii pentru persoanele vaccinate, câtă vreme nu a fost făcută o ofertă de vaccinare fiecărui cetățean german. 

Pașaportul mobilității europene 

Dezbaterea nu se limitează la Germania. UE însăși dorește introducerea unui permis de vaccinare digital și uniform, care să restabilească libertatea de mișcare în spațiul Schengen pentru cei care au fost vaccinați complet, cei care și-au revenit după îmbolnăvirea de Covid, precum și pentru oamenii cu rezultate negative recente la testare. Inițiativa vizând pașaportul de vaccinare este susținută mai cu seamă de țări precum Spania, Grecia și Cipru, ale căror economii sunt dependente de turism. 

Controversatul document, ce ar urma să fie pus în circulație în marja vacanței de vară, are doar un caracter informativ, a subliniat comisarul UE pentru Justiție, Didier Reynders, după acordul de la mijlocul lunii aprilie. Așadar, călătoriile în interiorul UE ar trebui să fie posibile și fără un certificat de vaccinare, statele membre având libertatea de a hotărî singure cui i se permite intrarea la graniță și în ce condiții.

Spania evită dezbaterea

În Spania, un concept similar a fost propus de guvernele regiunilor autonome Andaluzia și Galiția, conduse de ”Partidul Popular” (PP). Guvernul central, format din socialiști (PSOE) și stânga radicală Podemos a respins până acum acest lucru.

Juan Miguel González, purtător de cuvânt al Societății Spaniole pentru Sănătate Publică și Îngrijire a Sănătății (SESPAS), afirmă că nu este dorită o dezbatere despre pașaportul de vaccinare și drepturile fundamentale: ”Așa cum s-a întâmplat și cu alte subiecte privind pandemia, se remarcă o lipsă de transparență față de oameni și evitarea dezbaterii publice despre aceste lucruri fundamentale.” 

Din punctul de vedere al SESPAS, spune González, astfel de reglementări sunt problematice din diverse motive constituționale. Mai presus de toate, nu există dovezi științifice care să demonstreze că persoanele vaccinate nu pot transmite Sars-CoV-2, spune acesta. 

Italia are deja o lege

Italia a trecut la punerea în aplicare a ideii vehiculate de PP în Spania, introducând, la începutul săptămânii, un pașaport digital Covid-19, în care sunt înregistrate vaccinările, vindecarea și rezultatele testelor. Un pașaport ”verde” dă dreptul titularului să circule liber prin țară, nu doar între regiunile ”verzi” și ”galbene”, stabilite de sistemul italienesc de evaluare a riscurilor epidemiologice. 

Decretul, spune Esther Happacher, profesoară de drept italian la Universitatea din Innsbruck, a fost lipsit de orice controversă. Doar autoritatea pentru protecția datelor a subliniat efectele asupra libertăților fundamentale: ”Chiar și singurul partid de opoziție din acest moment, Fratelli d'Italia, solicită ca așa-numitul Green Pass să fie introdus rapid la nivelul UE pentru a restabili libertatea de mișcare”. 

De asemenea, nu a existat nicio dezbatere majoră pe această temă, deoarece constituția italiană permite în mod expres restricționarea libertății de circulație din motive de sănătate, explică Happacher. Cuplarea și a altor avantaje de certificatul de vaccinare nu se află în prezent pe agendă în peninsulă.

Franța nu dorește vaccinare obligatorie prin ușa din dos

În Franța, guvernul tocmai a actualizat aplicația oficială TousAntiCovid, astfel încât aceasta să poată cuprinde informații despre vaccinările și rezultatele testelor utilizatorilor. Până în prezent, aplicația era folosită doar pentru urmărirea contactelor. ”Altfel decât la introducerea ei, de data aceasta nu mai există prea multe îngrijorări cu privire la sfera privată”, avertizează avocatul constituțional Yoann Nabat de la Universitatea din Bordeaux.

În Franța, nu se pune problema combinării vaccinării cu diverse beneficii personale. Însuși președintele Macron subliniază în mod repetat că utilizarea aplicației și vaccinările ar trebui să rămână voluntare.

Și în situația în care statutul ”verde” al aplicației ar deveni obligatoriu pentru exercitarea anumitor drepturi sau pentru anumite activități, cum ar fi participarea la evenimente, spune Nabat, acesta ar include și persoanele cu rezultate negative la teste. Orice altceva, spune Nabat, ar trezi imediat suspiciunea francezilor, care vor crede că este vorba despre o  vaccinare obligatorie introdusă pe furiș. Iar cei mai mulți francezi - în ciuda oboselii pandemice - sunt foarte negativi în privința aceasta. 

Marea Britanie: deocamdată fără certificat de vaccinare în cârciumă

În Regatul Unit, guvernul examinează în prezent digitalizarea cardului de vaccinare oferit persoanelor complet vaccinate împotriva coronavirusului, ceea ce ar urma să faciliteze accesul oamenilor la evenimente cu public numeros, la care însă ar urma să aibă acces și cei care au fost testați negativ. Așadar, pe 17 mai, barurile se vor deschide pentru toată lumea, afirmă legislativul britanic. Cu toate acestea, patronii localurilor pot cere clienților să furnizeze dovezi privind vaccinarea. 

La începutul lunii aprilie, când premierul Boris Johnson a avansat ideea că pașaportul de vaccinare ar putea fi obligatoriu la un moment dat, a existat o reacție puternică în Parlament. Printre criticii acestei idei se numără deputați atât din opoziție, cât și conservatori, aflați la guvernare.