Polonia și Ungaria se consideră câștigătoare
12 decembrie 2020Timp de săptămâni, guvernele de la Varșovia și Budapesta au continuat să pluseze, subliniind că vor susține viitorul buget al UE numai dacă se renunță la mecanismul de verificare a respectării statului de drept atașat acestuia. Acest obiectiv polonezo-maghiar nu a fost îndeplinit.
Pe fondul posibilei pierderi a fondurilor europene, dar și a fondurilor de sprijin destinate combaterii efectelor crizei coronavirus, ambele state membre au aderat în cele din urmă la un compromis propus de președinția germană a UE. Potrivit înțelegerii, mecanismul de verificare va fi supus unei examinări de către Curtea Europeană de Justiție înainte de a fi utilizat. El nu va fi nicidecum prevenit, ci probabil numai întârziat.
Cu toate acestea, șefii de guvern din Polonia și Ungaria se declară drept câștigători ai litigiului privind statul de drept. Cel mai bucuros s-a arătat premierului maghiar Viktor Orbán. ”Am câștigat”, a afirmat acesta joi seară la Bruxelles în două înregistrări video difuzate pe Facebook. ”Am apărat interesele Ungariei, Ziua Z a fost un succes, debarcarea a reușit”, a adăugat oficialul.
Chiar dacă mai temperat, prim-ministrul Poloniei, Mateusz Morawiecki, s-a arătat la rândul său foarte mulțumit de rezultatul negocierilor. Potrivit lui Morawiecki, mecanismul privind respectarea statului de drept a fost limitat, definindu-se criterii foarte precise pentru activarea sa. Simpla constatare că există probleme cu așa-numitul stat de drept nu este suficientă pentru aplicarea mecanismului, a precizat șeful executivului polonez.
Un Bruxelles neputincios
Presa apropiată guvernelor din Polonia și Ungaria anunță că cele două țări au ieșit câștigătoare din conflictul privind bugetul UE. ”Victorie maghiaro-poloneză, acordul este un mare success”, a titrat ”Magyar Nemzet”, purtătorul de cuvânt cvasi-oficial al guvernului maghiar. Iar platforma pro-guvernamentală Origo a scris: ”Bruxellesul nu poate șantaja Ungaria cu bani, nu poate folosi o nouă armă împotriva noastră”.
Pe de altă parte, opoziția din ambele țări a avut reacții virulente cu privire la acțiunile guvernelor maghiar și polonez în disputa cu UE. Borys Budka, președintele celui mai mare partid de opoziție polonez ”Platforma civică” (PO), a declarat că premierul Morawiecki ”nu a câștigat nimic real pentru Polonia, de pildă mai mulți bani, fonduri suplimentare, ci a reușit doar ca nemulțumirea față de acest guvern, nemulțumirea față de Polonia să fie omniprezentă în Europa”.
Și în Ungaria opoziția vorbește despre un eșec și un ”faliment total” al strategiei lui Orbán în disputa juridică europeană. ”Ceea ce Viktor Orbán prezintă a fi o victorie este în realitate o sumă de pseudo-conflicte”, scrie europarlamentarul Anna Donáth de la partidul liberal ”Momentum”. De pildă, altfel decât susține Orbán, ”mecanismul statului de drept nu s-a ocupat niciodată de migrație și politica vizând familia”.
În timp ce la adresa lui Orbán și a formațiunii sale Fidesz s-au făcut auzite comentarii critice din partea opoziției după compromisul de la Bruxelles, în Polonia se profilează o nouă coaliție și o criză guvernamentală. Zbigniew Ziobro, ministrul polonez al justiției și președintele partidului Polonia Solidară (Solidarna Polska), unul dintre cei doi parteneri juniori de coaliție ai Partidului Lege și Justiție (PiS), critică faptul că înțelegerea negociată la Bruxelles nu este obligatorie din punct de vedere juridic, ci ar fi o simplă declarație politică. Regulamentul, a spus Ziobro, ”va crea posibilitatea restricționării considerabile a suveranității poloneze”.
Tensiuni în coaliția de guvernământ de la Varșovia
Se prefigurează astfel începutul unui nou episod al luptei pentru putere în cadrul coaliției guvernamentale din Polonia. Nu mai departe de sfârșitul verii, același ministru conservator al justiției provoca o criză a coaliției. La acea vreme, la fel ca în prezent, mărul discordiei era rivalitatea dintre naționalistul Ziobro și prim-ministrul moderat Morawiecki privind succesorul pe termen lung al șefului PiS, Jarosław Kaczyński.
Comentatori din presa din Polonia și Ungaria arată că adevăratul câștigător al litigiului ar fi Orbán, dar explică victoria altfel decât prim-ministrul maghiar. ”Prin acest compromis toată lumea a câștigat câte ceva, dar mai degrabă Orbán”, scrie portalul maghiar 24.hu. Pentru Orbán era important să nu piardă fonduri europene până la alegerile din 2022, în caz contrar victoria sa electorală aflându-se în pericol. Pe de altă parte, Germania este interesată de statul de drept atâta timp cât acesta nu afectează funcționarea economiei.
Număr record de susținători ai UE
”Gazeta Wyborcza”, ziar critic la adresa guvernului, îl consideră câștigător tot pe Orbán, subliniind că ”prim-ministrul Ungariei este o persoană care se află în fruntea unui sistem corrupt, susținut de oligarhi ce se hrănesc cu subvenții europene”.
Pe fondul întârzierii aplicării mecanismului de verificare a statului de drept, consfințită de recentul compromis european, Orbán are acum suficient timp pentru a se pregăti pentru următoarele alegeri.
Însă, la finele acestei dispute europene prelungite, surprinde impactul ei asupra publicului din Polonia și Ungaria. În ambele țări, partidele guvernamentale adoptă tonuri anti-europene din ce în ce mai agresive, conflictul fiind prezentat ca o chestiune de supraviețuire a celor două națiuni. Viktor Orbán a încercat indirect să promoveze ideea ”Hungexitului” (ieșirea Ungariei din UE), când a explicat cât de rapid și eficient ar putea combate pandemia Marea Britanie și cât de dificilă ar fi această sarcină pentru UE.
Însă pentru majoritatea oamenilor din ambele țări, astfel de abordări par să aibă efectul contrar, atât în Polonia, cât și în Ungaria, numărul celor care susțin statutul de membră UE a țării lor crescând la un nivel record în ultimele luni: în Polonia, 87, iar în Ungaria 85 la sută.