Obywatele UE mają w Niemczech prawo do zasiłku socjalnego
7 grudnia 2015
Obywatele państw członkowskich UE, którzy przyjeżdżają do Niemiec w poszukiwaniu pracy, według prawa niemieckiego nie są uprawnieni do pobierania zasiłku Hartz IV. Regulacja ta budziła od lat zastrzeżenia. Jednak w myśl orzeczeniaTrybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu z września 2015 pozostaje ona w zgodzie z unijnym prawem.
Orzeczenie BSG
Obecnie również Federalny Sąd Socjalny (BSG) w Kassel potwierdził orzeczeniem w czwartek (3.12.15) zniesienie w Niemczech prawa do zasiłku Hartz IV dla cudzoziemców z krajów członkowskich Unii. Sędziowie podkreślili przy tym prawo obywateli UE, którzy przebywają dłużej niż 6 miesięcy do tzw. minimum egzystencjalnego. Chodzi tu o zasiłek socjalny, którego wysokość jest zazwyczaj porównywalna z wysokością zasiłku Hartz IV.
Praw do zasiłku Hartz IV nabywają wg wyroku BSG w Kassel tylko te osoby, które przepracowały w Niemczech co najmniej rok płacąc składki emerytalne i na ubezpieczenie zdrowotne. Przez okres 6 miesięcy otrzymują one wtedy zasiłek dla bezrobotnych a potem mają prawo do zasiłku Hartz IV. Natomiast szansy na Hartz IV nie mają generalnie osoby, które dopiero poszukują pracy w Niemczech lub są bez pracy.
Unijne przepisy
Według prawa unijnego, każdy obywatel państw członkowskich UE może do trzech miesięcy przebywać w dowolnym kraju unijnym i szukać w nim pracy. W konsekwencji wyroku Federalnego Sądu Socjalnego w Kassel urzędy ds. obcokrajowców w Niemczech powinny jak najszybciej podejmować decyzję ws. statusu obcokrajowca, by nie nabrał on statusu zasiedzenia i praw do pobierania pomocy socjalnej.
Obywatele Unii, którzy znaleźli tymczasowo zatrudnienie w Niemczech posiadają wg prawa unijnego przez 6 miesięcy status pracownika również po zwolnieniu z pracy. Dlatego na ten okres przysługuje im zasiłek Hartz IV i zgodnie z orzeczeniem BSG w Kassel także prawo do świadczeń pomocy socjalnej.
Kruczki prawne
Według szacunków Krajowego Sądu Socjalnego w Essen w RFN żyje obecnie 130 tys. obywateli UE głównie z Rumunii i Bułgarii, którzy poszukują zatrudnienia. Z tytułu zasiedzenia duża część z nich ma prawo do zasiłku socjalnego. Cudzoziemcy z krajów członkowskich UE bez względu na to czy szukają pracy, nabierają po 5-letnim pobycie w Niemczech praw do stałego pobytu i w myśl orzeczenia BSG w Kassel mogą wystąpić o zasiłek Hartz-IV.
dpa,afp,epd / Alexadra Jarecka