Trump i May - više od simbolike

Ništa nije neobično to što novi američki predsjednik britansku premijerku prima u Bijelu kuću kao svog prvog stranog gosta – s obzirom na to da obje zemlje imaju zajedničku prošlost, a i na događaje u svijetu tradicionalno gledaju iz sličnog ugla. Zbog toga se odnosi između SAD-a i Ujedinjenog Kraljevstva često opisuju kao – posebni odnosi. To je izraz kojem se, naročito posljednjih godina, u Londonu pridaje veći značaj nego u Washingtonu.

Međutim, kada je domaćin Donald Trump, a gost Theresa May, onda ono što bi inače jedva bilo vrijedno spomena, postaje zanimljiva priča. Trump ne samo da je javno i kontroverzno podržao izlazak Britanije iz Europske unije, nego je i svoju iznenađujuću pobjedu na predsjedničkim izborima u SAD-u nazvao američkom verzijom „Brexita". May je dobila težak zadatak da Britaniju „izvuče" iz EU-a. Predsjednik SAD-a i britanska premijerka su tako na neki način povezani onim što se dogodilo na referendumu Velikoj Britaniji 23. lipnja 2016. godine, a u SAD-u na predsjedničkim izborima kasnije te godine, 8. studenog.

Zajednički interes

„Mislim da je i jednom i drugom vrlo stalo do toga da ovaj sastanak prođe dobro, čak i ako ništa važno ne bude tema razgovora", ocjenjuje James Goldgeier, američki stručnjak za vanjsku politiku. Malo je vjerojatno da će biti nekakvih konkretnih odluka, jer Trump je tek na kraju prvog tjedna svog mandata, kada pokušava popuniti i pokrenuti svoju administraciju.

Ono što se očekuje jest da će dvoje čelnika objaviti planove o početku pregovora o britansko-američkom sporazumu o slobodnoj trgovini – koji je od zajedničkog interesa. Trump je obećao da Velika Britanija neće morati čeka na kraju reda za trgovinski sporazum sa SAD-om, suprotno od onoga što je uoči referenduma o „Brexitu" kao upozorenje izrekao njegov prethodnik Barack Obama.

To što ne samo da je dobila prioritet za prijem u Ovalnom uredu, nego i sigurnost da Trumpova administracija želi novi trgovinski sporazum s Britanijom, za Theresu May je od velikog značaja.

Ublažavanje bola

„Ako Theresa May pokaže napredak u uspostavljanju te vrste bilateralnih trgovinskih odnosa, to će svakako'Brexit' učiniti manje bolnim", ukazuje Dan Reiter, profesor politologije sa Sveučilišta Emory u Atlanti. Jer ne radi se o bilo kojoj zemlji nego o Sjedinjenim Državama. Pritom isprva nije toliko važna činjenica da se takav sporazum godinama neće moći ostvariti, jer Velika Britanija ne može da potpisivati nikakve nove trgovinske sporazume prije nego što napusti EU. Mada je posjet stoga prvenstveno namijenjen domaćoj javnosti u Britaniji i SAD-u, ipak će imati većeg učinka. „Ona je simbolična, ali je i malo više nego samo simbolična", naglašava Theodore Bromund, viši istraživač u konzervativnoj Heritage zakladi iz Washingtona.

EU? Baš me briga!

„Mislim da će SAD vjerojatno prekinuti sa svojom politikom nakon Drugog svjetskog rata tako što će ih biti baš briga za Bruxelles", dodaje Bromund. Primajući britansku premijerku koja se bavi izlaskom Velike Britanije iz Europske unije, Trump šalje snažan signal o značaju koji pridaje Londonu – a i o tome kako gleda na EU, koja se snažno protivi „Brexitu".

Takav odnos prema Bruxellesu predstavlja značajan pomak, jer američka podrška za jaku, ujedinjenu Europu i dublje europske integracije bila je tradicionalni stup američke vanjske politike, bez obzira na to tko je bio šef u Bijeloj kući.

Ali ovaj posjet ne sadrži samo poruku za EU, nego je i signal za nešto još šire od toga, kaže Dan Reiter. „Poboljšanje američkih odnosa s Britanijom događa se u kontekstu preispitivanja čitavog niza zemalja širom svijeta". Ovaj posjeta, dodaje Reiter, signalizira da se Trump „protivi vrsti globalizacije koju po njemu predstavlja EU i da se osjeća bliskim s čelnicima koji dijele njegovu ideološki pogled na svijet".

Objašnjavajući EU

„Pravo pitanje jest misli li on jednostavno da EU nije nešto što vrijedi podržati – što je jedna stvar – ili će ići i dalje od toga i početi pružati podršku onima u drugim državama koji traže da se njihova zemlja povuče iz Europske unije ili se zalažu za više nacionalizma u Europi", pita se James Goldgeier. „Ako bi krenuo tim putem, to bi bilo vrlo nepovoljno po SAD i po Europu."

Trumpov skepticizam prema Europskoj uniji „odražava gubitak uvjerenja u Americi da dugogodišnja američka politika zapravo vrlo dobro funkcionira." Čak je i Trumpov prethodnik Obama, koji se protivio „Brexitu", često smatran za nekog tko je okrenut ka Aziji – umjesto Europi.

S obzirom na Trumpovo viđenje Europe, zaključuje Goldgeier, „bit će vrlo važno da njemačka kancelarka Angela Merkel, prilikom prvog susreta s Donaldom Trumpom, mu pomogne shvatiti što je Europa, što su joj ciljevi i zašto je Europa važna za Sjedinjene Države."