Subvencije i nizak porez: ponuda SAD-a koju je teško odbiti

Jedna od tema tijekom blic-posjeta Olafa Scholza Washingtonu u petak je paket subvencija SAD-a koji već ima ogroman utjecaj na gospodarstvo Njemačke i EU-a. Takozvani Zakon o smanjenju inflacije (IRA) – paket subvencija vrijedan ukupno 370 milijardi dolara, koji je predsjednik SAD-a Joe Biden predstavio tek sredinom 2022. u međuvremenu se pretvorio u pravi magnet i za njemačke tvrtke.

U anketi Njemačke industrijske i trgovinske komore (DIHK) provedenoj u 2.400 njemačkih tvrtki iz svih branši, a čiji su rezultati objavljeni u srijedu 1. ožujka - svaka deseta tvrtka je navela da već planira preseljenje proizvodnje. Prema tom istraživanju, natprosječan broj od 23 posto proizvođača vozila i njihovih dobavljača može zamisliti preseljenje proizvodnje u inozemstvo. Također natprosječan broj tvrtki strojarske industrije i poduzeća iz kemijske i plastične industrije razmišlja o preseljenju.

To je neobično veliki broj, rekao je šef vanjske trgovine DIHK-a Volker Treier u Berlinu. SAD i Kanada su trenutno posebno privlačne. Međutim, da bi se tvrtka odlučila na preseljenje proizvodnje potrebno je više čimbenika, a dobitnu kombinaciju čini - paket subvencija, niski porezi, manje regulative i znatno jeftinija energija.

Prema drugom istraživanju DIHK-a, posebno zbog paketa subvencija IRA čak 17 posto njemačkih kompanija u SAD-u razmišlja o većim investicijama u SAD-u.

Nitko ne može ostati ravnodušan na ovu ponudu

Evo kako na američki magnet reagiraju samo neke od najvećih njemačkih tvrtki:

„Sljedeće tvornice najvjerojatnije ćemo izgraditi u Americi. Postoji opasnost da Europa u ovoj preraspodjeli bude gubitnik", rekao je na primjer Klaus Rosenfeld, šef Schaefflera iz Herzogenauracha, kooperanta automobilske industrije s više od 80.000 zaposlenih.

Šef Audija Markus Duesmann opisao je izgradnju tvornice električnih automobila u SAD-u kao „vrlo atraktivnu" - zahvaljujući IRA. Nejasno je hoće li Audi graditi vlastitu tvornicu ili u sklopu Volkswagen grupe. Kompanija iz Wolfsburga želi u ožujku predstaviti plan za buduću globalnu proizvodnu mrežu za izgradnju električnih automobila. Audi trenutno ima tvornicu u Meksiku, a Volkswagen tvornicu u Chattanoogi u Tennesseeju. Tu se od prošle godine proizvodi električni ID.4.

Prema vlastitim izjavama, kooperant automobilske industrije iz Regensburga Vitesco s 37.000 zaposlenih već desetljećima je aktivan u SAD-u. „Zato smo u stalnom kontaktu s lokalnim institucijama i naravno provjeravamo u odnosu na trenutnu pozadinu ima li ovdje mogućnosti.“ Početkom 2022. tvrtka je iz SAD-a dobila narudžbu vrijednu milijarde za visokonaponske transformatore, koji će se u Sjevernoj Americi proizvoditi od 2025. godine.

Govoreći o američkim subvencijama, šef Siemens Energie Christian Bruch smatra posebno mudrim subvencije projekata vezanih za vodik. Siemens Gamesa koji proizvodi vjetroturbine također razmatra izgradnju još jednog proizvodnog pogona u SAD-u i želi ponovo pokrenuti tvornice koje su nedavno zatvorene - nada se dodatnim narudžbama za kopnene i obalne sustave.

A neke tvrtke koje su planirale investicije u Njemačkoj sada su se predomislile:

Švedski proizvođač baterijskih članaka Northvolt je bio jedna od prvih tvrtki koja se u svojim investicijskim planovima eksplicitno pozvala na IRA: Šveđani su najavili da bi radije proširili svoje poslovanje u SAD-u i istakli da bi mogli dobiti do 800 milijuna eura državnog novca za izgradnju tvornice baterija. Šef Northvolta Peter Carlsson doveo je u pitanje planiranu tvornicu u Heideu na sjeveru Njemačke.

Američki Tesla također eksplicitno spominje IRA u svojim investicijskim planovima: kompanija sklapa baterije za svoje električne automobile u svojoj Giga-tvornici kod Berlina. Fokus proizvodnje članaka je pak nedavno prebačen u SAD, zbog poreznih olakšica. Tesla je prvobitno planirao proizvoditi cijelu bateriju u Grünheideu, s maksimalnim kapacitetom od preko 50 gigavatsati godišnje.

Talijanska kompanija Enel smatra da je IRA prikladnija od europskih programa za promoviranje proizvodnje komponenti za elektrane. „SAD ima odličan paket ne samo da promijeni infrastrukturu i miks energije, već i da vrati proizvodnju kritičnih dijelova", rekao je izvršni direktor Enela Francesco Starace.

Energija u Europi dugoročno - bar dvostruko skuplja

Stefan Schönberger, stručnjak za klimu i energiju u konzultantskoj agenciji za menadžment BCG, rekao je za Reuters da će cijene struje i plina u Europi dugoročno vjerojatno biti najmanje dvostruko veće nego u SAD-u. Stoga bi se nove investicije mogle sve više obavljati na drugoj strani Atlantika.

SAD sada ubrzava tempo i ulaže „apsurdne svote" u porezne olakšice. „SAD je pritom vrlo prijateljski okrenut prema investitorima."

Za sada bezuspješna borba Njemačke i EU-a

Njemačka vlada je prepoznala problem i pokušava se u provođenju IRA-e izjednačiti s povlaštenim susjedima SAD-a - Meksikom i Kanadom - ali za sada bezuspješno. Ministri gospodarstva Njemačke i Francuske, dvije najjače ekonomije u EU-u, uzalud su prije tri tjedna bili u Washingtonu. Europska unija za sada ostaje diskriminirana po tom zakonu kojim se krše i pravila Svjetske trgovinske organizacije.

Jedan predstavnik njemačke vlade rekao je Reutersu da je potrebna atraktivna industrijska cijena električne energije da bi se izjednačili uvjeti. Međutim, ovo je vrlo skupo i skoro nemoguće - s obzirom na zakone u EU-u.

Njemački ministar gospodarstva Robert Habeck želi predstaviti koncept industrijske cijene električne energije u prvoj polovici godine. Europska komisija nedavno je u Bruxellesu predstavila svoje protumjere američkim subvencijama. Odluka o tome se očekuje u ožujku.

dr (rtr)