Neutralnost interneta u opasnosti?
16. rujna 2013Povjerenica EU-a za telekomunikacije, Neelie Kroes jednom prilikom je u Bruxellesu izjavila: "Našim građanima su potrebni korektni ugovori u cijeloj EU, što podrazumijeva i pravo na neutralnost interneta. Ja im jamčim to pravo".
Kroes je sada predložila da poduzeća uspostave posebno brz informacijski put, neku vrstu "trake za preticanje" na cesti prijenosa podataka. Za prijenos ekspresnih podataka Telekom i druga poduzeća bi mogla tražiti veće cijene.
Blokada internet sadržaja i usporavanje veze trebali bi biti zabranjeni, čime bi svaki korisnik imao neograničen pristup internetu. Povrh toga, poduzeća bi mogla ponuditi "specijalne usluge", koje omogućavaju brz prijenos ogromne količine podataka najviše kvalitete, na primjer slike visoke rezolucije. Upravo tu nastaje problem, a rasprava se vodi oko pojma neutralnosti interneta.
Do sada je neutralnost interneta podrazumijevala - internet bez prepreka, znači jednak pristup svih korisnika svim dostupnim informacijama na internetu. Svi podaci bi trebali stići do korisnika. Između poduzeća koja internet koriste u poslovne svrhe i privatnih mušterija, nije bilo razlike. Ali to će se promijeniti ukoliko se usvoji prijedlog povjerenice EU-a za telekomunikacije: Tko plati više, dobit će više i brže informacije.
Složena rasprava oko neutralnosti mreže
Nicole Simon, članica anketnog odbora za pitanja interneta u Bundestagu u razgovoru za Deutsche Welle kaže: "Rasprave oko neutralnosti interneta su nevjerojatne naporne, jer se pojam može definirati na više načina."
Thomas Bradler iz Centrale za zaštitu potrošača Severne Rajne Vestfalije dodaje: "Smatram da svi potrošači trebaju imati pristup internetu. Također, malim ponuđačima treba omogućiti rast na ovom tržištu - kako bi se očuvala raznolika ponuda na svjetskoj globalnoj mreži."
Ipak predsednik Udruženja ponuđača telekomunikacijskih usluga Jürgen Grützner smatra da je to nerealno: "Neutralnost interneta znači da ponuđač korisniku ne propisuje što će brzo, a što sporo prolaziti. To mora odlučiti mušterija. Nitko se ne oglušuje o neutralnost interneta ako potrošač želi kvalitetnu internet televiziju - ako je to tehnički izvodljivo."
Tržišni princip ili prevara?
Ni Europska komisija nije zauzela jedinstveno stajalište. Minimalni dogovor koji je postignut glasi: Usluge i troškovi na internetu moraju biti transparentni za mušterije.
Ipak Bradler smatra da to nije dovoljno. Najveći rizik je da ubuduće neće baš svatko moći imati pristup internetu: "Ako dođe do toga da se za pojedinačne usluge mora platiti više novca, to je s jedne strane loše za potrošače, a s druge za mala start-up poduzeća koja nemaju novac za sklapanje ugovora s određenim ponuđačima."
Stručnjakinja za internet, Nicole Simon kaže da je predlog Europske komisije u redu, sve dok je riječ samo o tzv. specijalnoj usluzi. Ali kada više ne bude imala izbora, to će biti teško. To se može vidjeti na primjeru američkog TV-tržišta: "Tamo određene stanice emitiraju samo ako puno naplate i ako plate ponuđača kablovske televizije. A to ne može svatko."
Predstavnici branše smatraju da je razvoj interneta u Njemačkoj trenutno moguć samo ako za branšu postoje financijski stimulansi. Uspostavljanje dodatne tzv. informacijske trake samo prati princip tržišnog gospodarstva, kaže Grützner: "Danas imamo automobile koji su brzi, ali imamo i automobile koji su spori, ali zato znatno jeftiniji. Ovdje ne govorimo o 30.000 ili 60.000 eura za automobil već o razlikama od nekoliko centa, čime se može financirati razvoj interneta. To je pravilno i tako treba biti - u suprotnom ništa od razvoja interneta u Njemačkoj."