Makedonija u EU - malo morgen?
19. svibnja 2010
Makedonija se nadala zelenom svjetlu za pristupne pregovore zajedno s Islandom koji bi trebao dobiti datum za početak pregovora na lipanjskom sastanku na vrhu Europske unije. Izgleda da će Makedonija propustit "islandski vlak" i morat će čekati na idući koji bi mogao krenuti tek na jesen.
Početak pregovora s Makedonijom Europska komisija preporučila je još prošle godine u prosincu kada su šefovi država i vlada obećali da će se Makedoniji i pitanju otvaranja pregovora vratiti u lipnju 2010. godine.
Atena se boji imena "Republika Makedonija" koje bi moglo implicirati teroritoralne pretenzije na sjevernu grčku provinciju koja također nosi ime Makedonija. Prijepor oko imena postao je glavna prepreka Makedoniji za ulazak ne samo u EU nego i u NATO savez.
Pregovori oko imena bez pomaka
U posljednjih nekoliko mjeseci nije bilo nikakvog napretka u rješavanju problema, osim medijacije UN-a i stalnog pritiska iz SAD-a. Posljednji znak američke nestrpljivosti stigao je prošloga tjedna kada je američki pomoćnik državne tajnice Philip Gordon posjetio Makedoniju i rekao: "Za nas je jasno, probleme treba riješiti čim prije, zapravo datum je jučer."
Unatoč međunarodnom lobiranju čini se da će prijepor na relaciji Skoplje – Atena ponovno odgoditi otvaranje pristupnih pregovora. Povjerenik za proširenje Štefan Füle ponovio je prošloga tjedna kako EU čeka na jednu članicu da pristane na otvaranje pristupnih pregovora.
Pred lipanjski summit – tri scenarija za Makedoniju
Pripreme za lipanjski summit još nisu počele, a za Makedoniju diplomati vide već sada tri secnarija. Najmanje vjerojatna opcija je da se pitanje uopće neće naći na dnevnom redu summita. Druga opcija je ponoviti zaključke od prosinca prošle godine i vratiti se pitanju na kraju godine nadajući se da će se do tada riješiti spor oko imena.
Treća opcija koju opisuju diplomati EU-a je tzv. "NATO formula". To se odnosi na odluku NATO-a iz 2008.godine u kojem se Makedonija prihvaća kao članica ali samo ako se postigne dogovor oko imena kojeg obje strane prihvaćaju. Sličan trik mogao bi se izvesti i ovaj puta, ali diplomatski izvori kažu da će to biti teško, jer bi se "takvim rješenjem smanjio pritisak Europske unije."
Sporno nije samo ime
Vrlo važan dan oko početka pregovora bit će i iduće izvješće o napretku što će ga Europska komisija predstaviti na jesen. Izvješće će ocijeniti napredak ove kandidatske zemlje i u kojoj mjeri ispunjava kriterije za članstvo. Očekuje se da će izvješće biti kritično.
Erwan Fouéré, veleposlanik EU-a u Skoplju, smatra da Makedonija zaostaje u provedbi ključnih reformi. Fouéré je naglasio prije svega politički utjcaj na sudstvo, političko zapošljavanje u upravi i nedostatak dijaloga između najvažnijih političkih stranaka. Veleposlanik EU-a u Makedniji je upozorio i na opanost da se ove godine ne ponovi prošlogodišnji napredak koji je Europskoj komisiji omogučio da predloži otvaranje pregovora s Makedonijom.
Autor : Alen Legović, Bruxelles
Odg. ur.: Z. Arbutina