Konačno „pravi“ njemački zakon o useljavanju
17. kolovoza 2018Kao što je izjavio njemački ministar unutarnjih poslova Horst Seehofer (CSU) za list Handelsblatt, vladajući kršćanski demokrati i socijaldemokrati su se konačno složili oko okvira zakona kojim bi se reguliralo doseljavanje. Time, po riječima ovog ministra, Njemačka želi olakšati dolazak u ovu zemlju kvalificiranoj radnoj snazi i iz zemalja izvan Europske unije. Odlučujuća bi bila kvalifikacija, starosna dob, poznavanje njemačkog jezika, ali i dokaz da mu je ponuđeno konkretno radno mjesto i da mu je financijski osigurana egzistencija u Njemačkoj.
List Handelsblatt piše i kako je ovaj prijedlog već usklađen s mišljenjem ministarstava gospodarstva i ministarstva rada i kako bi „u najkraćem mogućem roku" o njemu trebala raspravljati vlada. To znači već ove jeseni, tako da bi možda mogao biti i prihvaćen već ove godine.
U ovom prijedlogu se ništa ne čuje o „bodovnom sustavu" za kakav su se zalagali socijaldemokrati i kakav se nalazi u zakonskom prijedlogu te stranke pisanom još 2016. No usprkos tome i (socijaldemokratski) ministar rada Hubertus Heil je potvrdio kako doista postoji sloga oko okvira novog zakona o doseljavanju, makar i on, baš kao i službenici Seehoferovog ministarstva upozoravaju kako se „još trebaju dogovoriti detalji".
Kako „promijeniti kolosijek"?
Socijaldemokratski ministar tu traži veću velikodušnost za strance koji nemaju trajnu dozvolu boravišta u Njemačkoj: „Moramo vidjeti da iz ideoloških razloga sami sebi ne presiječemo granu i 'krive' protjeramo iz zemlje." To je usko povezano s pitanjem što s onim osobama koje su zatražile azil i čiji je zahtjev odbijen, ali dok su čekali „snašli" su se u Njemačkoj, dobili radno mjesto i već počeli integrirati se u ovo društvo.
O takvoj „promjeni tračnica" u osnovi boravka u Njemačkoj – prvo kao azilant, a onda kao stručnjak, postoje još uvijek duboko različita mišljenja. Predsjednik frakcije kršćanskih demokrata Volker Kauder smatra kako već danas postoje „iznimke" gdje se to događa, ali načelno, to moraju ostati posve različite stvari. Kauder čak niti ne govori o zakonskom prijedlogu o „doseljavanju", nego o „dolasku stručne radne snage" i smatra da bi to samo otvorilo vrata onima koji dolaze u Njemačku makar nisu progonjeni i nemaju nikakvih osnova da dobiju azil.
No i u tome se traži nekakav kompromis: Holger Stahlknecht (CDU), ministar unutarnjih poslova pokrajine Sachsen-Anhalt kaže kako „azil ne može biti autentičan instrument za rješavanje problema nedostatka stručne radne snage", ali i dodaje kako se „moraju iskoristiti sve mogućnosti". Predsjednik Vijeća njemačkih općina Reinhard Sager kao kompromis predlaže na primjer da se odredi neki datum do kojeg su osobe došle u Njemačku: „Takva jednokratna promjena osnove boravka u Njemačkoj bi dobro došla onima koji su dobro integrirani, makar imaju tek status toleriranja (to znači zapravo da im je izgon tek odgođen do drugačije odluke – op.ur.), ali i izbjeglicama. Istovremeno, ne bi bio poticaj svima onima koji bi tek pokušali ovdje naći blagostanje."
Istovremeno, misli Sager, to bi pomoglo i općinama da bolje planiraju i stvorilo bi osnove i za integraciju izbjeglica koje su stigle u ovu zemlju.
aš(dpa)