Darežljivi donatori vole demokršćane i liberale

Konzervativna Kršćansko-demokratska unija (CDU) i njihov najomiljeniji koalicijski partner, Stranka slobodnih demokrata (Liberali, FDP) još uvijek su najveći prijatelji njemačkih koncerna, biznismena i donatora, kako to pokazuju najnovije brojke koje je ovih dana objavio njemački parlament. Gotovo su sve veće sume donirane političkim strankama ove godine uplaćene ili stranci Angele Merkel ili Liberalima, stranci koja se zalaže za slobodno tržište i deregulaciju.

Liberala u Bundestagu nema od 2013, a trenutno uživaju naklonost oko devet posto građana Njemačke. „To je svakako vrijedno pažnje", kaže Sebastian Meyer iz organizacije za monitoring lobista LobyControl. „Jasno je da veliki biznis priželjkuje da se FPD vrati na saveznu političku scenu."

Osam tjedana uoči izbora za Bundestag, CDU je već dobila oko 1,9 milijuna eura na ime donacija krupnijih sponzora, a FDP – oko 1,5 milijuna. Prema njemačkim zakonima, svaka donacija veća od 50.000 eura mora se odmah prijaviti parlamentu koji to potom objavljuje na svojoj internetskoj stranici. Manje donacije objavljuju se tek u godišnjem izvješću.

Na listi donatora su neke poznate i velike tvrtke kao što su Sixt rent-a-car (55.000 eura za FDP) kao i Metall NRW – udruga industrijskih i električnih kompanija Sjeverne Rajne Vestfalije (90.000 za FDP i 110.000 za CDU).

„Ne traže ništa zauzvrat, ali..."

Nije veliko iznenađenje to što su na listi velikih donatora i njemački proizvođači automobila. Daimler je donirao po 100.000 eura demokršćanima ali i socijaldemokratima. Za SPD je to bila jedina krupna donacija, također su i Zeleni zabilježili jednu od 100.000 eura, dok Ljevica i bavarski CSU ove godine nisu imali donacija većih od 50.000 eura koje bi morale odmah biti objavljene.

Stefan Quandt, milijarder i šef uprave BMW-a, uplatio je po 50.001 euro demokršćanima i liberalima. Prije nekoliko dana se saznalo da je njemački Savezni zavod za motorna vozila obrisao neke kritičke odlomke iz izvješća o tome kako su njemački proizvođači automobila manipulirali mjerenje vrijednosti ispušnih plinova kako bi te vrijednosti ispale povoljnije nego što jesu. Slučajnost?

Najveća pojedinačna donacija potječe od biznismena Ralpha Dommermutha koji je u svibnju demokršćanima poklonio 500.000 eura. On je šef upravnog odbora njemačke internetske kompanije United Internet.

„Očito donatori to ne rade bez skriveni namjera, ali oni ne smiju tražiti ništa zauzvrat – to bi bilo ilegalno", kaže Meyer. „Međutim, oni na ovaj način mogu indirektno utjecati na rezultat izbora."

Neka pravila se mogu  zaobići

LobyControl prenosi da bi njemački sustav donacija za političke stranke mogao da bude transparentniji, i smatra da su građani postali prilično sumnjičavi kada je riječ o odnosima političara i poduzetnika. Jedna anketa iz 2015. je pokazala da 78 posto građana Njemačke želi uvođenje registra na temelji kojeg bi se mogle pratiti aktivnosti lobista. No, takav registar još ne postoji – a vladajuća CDU ne pokazuje baš pretjeranu volju da pokrene njegovo formiranje.

„Tražimo da se donacije strankama ograniče na 50.000 eura, kao i da se bitno smanji visina donacija koje odmah moraju biti objavljene. Način na koji to sada funkcionira praktično promovira korupciju. Donacije se često dijele na manje porcije kako bi se zaobišlo pravilo transparentnosti", ukazuje Meyer.

Sitniš u odnosu na SAD

No za razliku od SAD-a, Njemačka ne radi razliku između financiranja predizbornih kampanja i financiranja samih stranaka. U Njemačkoj je predizborna kampanja jednostavno dio normalnog rada stranke i budžet za nju nije odvojen od ukupnog budžeta stranke.

Osim toga, njemački državni budžet svake godine financira stranke sa 133 milijuna eura, a koliko će od te sume dobiti svaka stranka, to se određuje prema broju glasova koje je dobila na izborima za Bundestag, Europski parlament i njemačke pokrajinske parlamente.

Doduše, sve te sume su smiješne u usporedbi sa sumama koje se doniraju u SAD-u. Glavni razlog tome je što prema njemačkim zakonima reklamna kampanja za stranke (plakati, oglasi itd.) smije početi samo nekoliko tjedana uoči izbora.

Ako demokršćani, koji prema posljednjim anketama uživaju naklonost 40 posto građana, i liberali (devet posto) zajedno budu osvojili više od polovice mandata u Bundestagu, bit će u stanju da formirati novu njemačku vladu.