"Bauštele" nove šefice Svjetske trgovinske organizacije

Mnogo toga je pred novom šeficom Svjetske trgovinske organizacije (STO). Jer, nakon Donalda Trumpa dijelovi ove organizacije Ujedinjenih naroda sa sjedištem u Ženevi su u ruševinama.

Ništa, međutim, ne ukazuje na to da bi u dogledno vrijeme mogli ponovo oživjeti projekti transatlantske ili transpacifičke slobodne trgovinske zone u kojima su sudjelovale i Sjedinjene Države, a koji su propali tijekom mandata bivšeg američkog predsjednika Donalda Trumpa. Ili da bi se na brzinu mogao poništiti trend posljednjih godina – sklapanja sve više bilateralnih sporazuma.

Umjesto toga, i dalje tinja američki trgovinski spor s Kinom a Svjetska trgovinska organizacija, kao arbitražna instanca nije uspjela posredovati u sporu. Jer, SAD, i to ne tek od vremena Donalda Trumpa, blokiraju imenovanje novih sudaca Svjetske trgovinske organizacije, a apelacijsko tijelo koje je odgovorno za konačne odluke u trgovinskim sporovima ne može djelovati još od jeseni 2019.

Ali, nisu samo SAD nezadovoljne arbitražnom procedurom u sporovima STO-a. Stoga će glavna „bauštela" nove šefice Svjetske trgovinske organizacije Okonjo-Iweala biti pronaći nova pravila s kojima bi bile zadovoljne sve članice a organizaciji tako udahne novi život. Ona je doduše ponovo podvukla kako želi što prije ponovo oživjeti blokirano arbitražno tijelo.

Omogućiti pristup cjepivu

„Ne može u STO sve ostati po onoj ‚nastavit ćemo po starom‘", kazala je Okonjo-Iweala na svojoj prvoj digitalnoj konferenciji za tisak, kao službeno izabrana direktorica STO. Dr Ngozi, kako je zovu suradnici, najavila je u ponedjeljak kako želi pravila STO-a prilagoditi novim okvirnim uvjetima digitalne privrede s njenim prekograničnim uslugama. 66-godišnjakinja je istaknula kako je odlučna da svim ljudima na svijetu omogući pristup cjepivu protiv koronavirusa. Objavila je rat postojećim trgovinskim preprekama za osnovne lijekove ili cjepiva.

Još jedna kočnica proteklih godina bio je princip STO o jednoglasnosti svih država članica prilikom donošenja odluka. 164 države članice se već godinama ne mogu dogovoriti o novim pravilima za otvaranje tržišta i uklanjanje trgovinskih barijera. Lisandra Flach, šefica minhenskog „ifo centra" za međunarodnu privredu govori o pravom „zastoju u multilateralnim krugovima za liberalizaciju trgovine".

Šarenilo država članica – od diktatura do uzoritih demokracija

Šef Instituta za svjetsku privredu IfW iz Kiela, Gabriel Felbermayr je uvjeren da se STO mora tome prilagoditi, te da će se „ključni akteri poput Kine ili SAD također i u doglednoj budućnosti boriti za prevlast svog ekonomsko-političkog sustava“ - i tako će kočiti STO u aktualnom obliku. Felbermayr pledira za Svjetsku trgovinsku organizaciju s dvije brzine, koja uzima u obzir i to da je teško da jednako postupa prema različitim interesima 164 zemlje članice. Jer, članice STO-a su vrlo različite zemlje - „od užasnih autokracija do uzoritih demokracija, i sve imaju isto pravo veta".

Kako bi uvažila ove strukturne razlike među državama članicama, Svjetska trgovinska organizacija bi „trebala uvesti neku vrstu klupskog sustava. S različitom jačinom integracije trgovinsko političkih pravila i sloboda, u skladu s različitim gospodarskim sustavima", predlaže Felbermayr.

Trgovina umjesto ograđivanja

Želja nigerijske vrhunske ekonomistice za povećanjem međunarodne trgovine, kako bi se prekinuo negativan ekonomski trend izazvan korona krizom, naišao je na dobar prijem, posebno u Njemačkoj, zemlji koja je orijentirana na izvoz.

Njemački ministar privrede Peter Altmaier je podsjetio da Ngozi Okonjo-Iweala s obzirom na njezin angažman u Svjetskoj banci, u STO na svoju novu funkciju donosi mnogo iskustva.

„Ona je već dokazala da može voditi mnogočlane međunarodne organizacije s različitim interesima. Mi ćemo novu direktoricu podržati svim snagama, da STO ponovo plovi uspješnim vodama", podvukao je Altmaier.

Više otpora EU?

Kada je pak riječ o ukidanju protekcionističkih trgovinskih barijera, ubuduće će se tražiti i od Europske unije da ograniči svoj agrarni sektor kako ne bi otežavala život afričkim poljoprivrednicima. Velike ribarske flote iz država članica EU-a su također odgovorne za to što u ribolovnim područjima pred oblama mnogih zemalja u razvoju nema više ribe zbog prekomjernog ulova. Dr Ngozi je već najavila da će težiti novim pravilima za subvencije u ribarstvu.

I na kraju, Dr Ngozi, koja na funkciju šefice Svjetske trgovinske organizacije stupa 1. ožujka, morat će povratiti kredibilitet ove organizacije. A to što je njen prethodnik, Brazilac Roberto Azevedo prošlog ljeta podnio ostavku i otišao na mjesto top menadžera u Pepsi, svakako nije doprinijelo poboljšanju renomea Svjetske trgovinske organizacije.