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L'art du compromis au Parlement européen

5 avril 2007

Le Parlement européen est élu au suffrage universel direct depuis 1979. Mais son mode de fonctionnement est parfois peu lisible : il repose en effet sur la recherche du compromis entre les différents groupes politiques.

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L'hémicycle du Parlement à Strasbourg
L'hémicycle du Parlement à StrasbourgImage : Photo European Parliament/Architects : Architecture Studio

Un reportage de Clarisse Sérignat, Bruxelles.

Le Parlement européen ne cesse de gagner du pouvoir au sein du triangle institutionnel que comprend le Conseil des ministres, la Commission européenne et le Parlement lui-même. Aujourd'hui, il codécide environ 60% des textes législatifs avec le Conseil.

Ce Parlement comprend 8 groupes politiques. Le Parti populaire européen, conservateur, et le Parti socialiste européen étant les deux plus grands groupes. Mais aucun de ces partis n’a de majorité, si bien que le Parlement européen fonctionne sur la recherche permanente et obligée d’un compromis entre les différents groupes. Il s’agit là d’une tradition parlementaire plus nordique qui fait qu’un texte n’est voté qu’au terme d’un long processus de négociation et non pas dans un rapport de force où c’est la majorité qui s’impose sur la minorité, comme c'est souvent le cas à l'Assemblée nationale française.

Une autre vision de la démocratie donc, parfois pas toujours bien comprise du grand public.