افغانستان نتوانسته به تعهداتش در برابر جامعه جهانی عمل کند
۱۳۹۶ تیر ۱۹, دوشنبهحکومت افغانستان و نمایندگان کشورهای کمک کننده، نشست بورد مشترک نظارت و انسجام را برگزار کردند. هدف این نشست بررسی تعهدات حکومت افغانستان و کمک کنندگان جهانی است. افغانستان سالانه بیشتر از حدود چهار میلیارد دالر از جامعه جهانی دریافت میکند و در مقابل باید در برابر کشورهای کمک کننده پاسخگو باشد.
مبارزه با فساد اداری یکی از تعهدات اصلی حکومت افغانستان است و ادامه کمکهای جهانی به این کشور وابسته به مبارزه با فساد اداری است. نمایندگان کشورهای کمککننده به این باورند که افغانستان به این تعهدش عمل نکرده است. اکلیل حکیمی وزیر مالیه افغانستان روز دوشنبه در یک کنفرانس مشترک با نماینده خاص سرمنشی سازمان ملل متحد برای افغانستان گفت:«در قسمت فساد اداری هنوزهم یک مشکل است. ما تعهد کرده بودیم که با این پدیده مبارزه جدی میکنیم ولی دوستان بینالمللی ما به این قناعت نکردند در حالی که حکومت تلاش خودرا کرده است.»
حکومت افغانستان به این باور است که مرکز عدلی و قضایی مبارزه با فساد اداری، اداره نوتشکیل جرایم سنگین، لوی سارنوالی و ستره محکمه به شدت برای مبارزه با فساد فعالیت میکنند.
جامعه جهانی سال گذشته در نشست بروکسل تعهد کرد که به کمکهای مالیاش با افغانستان ادامه دهد. در این نشست دو طرف ۲۴ تعهد را به همدیگر سپردند. حکومت افغانستان مکلف شد تا به ۱۵ تعهدش عمل کند. در مقابل جامعه جهانی ۹ تعهد را به افغانستان سپرد.
یکی از این تعهدات اصلی حکومت افغانستان اصلاحات بود. اما وزیر مالیه پذیرفت که افغانستان در عملی کردن بخشهایی از تعهدات ناکام مانده است: «تعهداتی است که متاسفانه ما در آن کمبود داریم و یک قسمت آن را انجام دادهایم ولی در تطبیق آن مشکلات داریم. این به معنای شانه خالی کردن نیست به این معنا است که ما مشکلاتی داریم و این مشکلات را تشریح کردیم.»
نمایندگان کشورهای کمک کننده در این نشست از عملکردهای حکومت ابراز رضایت کرده و تاکید کردهاند که جامعه جهانی نسبت به انجام نشدن تعهدات حکومت افغانستان نگران است.
بخشی از مشکل حکومت افغانستان ارائه نکردن دست آوردهای حکومت به خبرنگاران و رسانهها است. مقامات حکومتی میپذیرند که حکومت کارهایی انجام داده ولی از دادن اطلاعات در رابطه به این فعالیتها خودداری کرده و مردم در جریان این فعالیتها قرار نگرفتهاند.
پنهان کاری و ارائه نکردن جزئیات از فعالیتهای حکومت به رسانهها بخشی از کاستی در حکومت خوانده شد. وزیر مالیه افغانستان گفت پس از این قرار است مردم از فعالیتهای موثر حکومت آگاه شوند و اطلاعات در اختیار رسانهها قرار گیرد. آقای حکیمی گفت که جامعه جهانی نیز میخواهد این اطلاعات را در اختیار کشورهای شان قرار دهند: «وقتی کمک کنندگان پول میدهند، برای اتباع خود این قناعت را بدهند که این کمکها برای اتباع افغان موثر بوده و از این کمکها مستفید شدهاند.»
یوناما یا دفتر نمایندگان سازمان ملل متحد در افغانستان گفت که نمایندگان کشورهای کمک کننده در این نشست قناعت کردند تا به کمکهای شان برای افغانستان ادامه دهند. یاماموتو تادامیچی نماینده خاص سرمنشی سازمان ملل متحد برای افغانستان در این نشست گفت: «نمایندگان جامعه جهانی به صورت واضح گفتند که کمکهای شان با افغانستان را در ماهها و سالهای آینده ادامه دهند و تعهدات خود در کنفرانس بروکسل را ادامه دهند.»
برگزاری انتخابات شفاف و مبارزه با فساد اداری دو موضوع مهمی است که نمایندگان جامعه جهانی در این نشست مطرح کرده و خواهان تطبیق عملی آنها شده است.
ناامنی
یکی از سوالات اساسی که در این کنفرانس مطرح شد، گسترش جنگ، کشتار غیرنظامیان و حملات مرگبار در کابل و ولایات دیگر بود. خبرنگاران پرسیدند وقتی مردم امنیت، مصونیت و کار نداشته باشند، حکومت و جامعه جهانی چگونه میتواند از موفقیت کمکها به این کشور سخن بگویند.
نماینده سازمان ملل متحد در این کنفرانس گفت تنها راه مبارزه با تروریسم، ایستادگی در برابر آن و حرکت به پیشرو است. آقای یاماموتو گفت که افغانستان ظرفیتهای بزرگی برای تبدیل شدن به یک کشور خوب را دارد و این ظرفیتها نباید فراموش شوند.
یاماموتو گفت: «این کشور به یک کشور عالی تبدیل خواهد شد و ما نباید بخاطر ترویستان و ناامنی، دستاوردهای خود را فراموش کنیم. در این نشست ما نشان دادیم که باید این را انجام دهیم. به همین دلیل این نشست موفق بود.»
نماینده سرمنشی سازمان ملل متحد خاطرنشان کرد که رضایت از این نشست به معنای رضایت از وضعیت امنیتی و مبارزه با فساد نیست بلکه خلاها و کمبودهای زیادی وجود دارد که باید اصلاح شوند.