آیا مهاجران در زمان تعطیلات به وطن شان سفر می کنند؟

انگلا مرکل، صدراعظم آلمان، آوارگانی را که به کشورهای شان سفر می کنند، تهدید کرده و گفته که باید در انتظار پیامدهای آن باشند. او به تاریخ ۲۷ آگست به روزنامه آلمانی «وِلت اَم زونتاگ» گفته بود که این کار غیرقابل قبول است و می تواند «دلیلی برای بررسی دوباره درخواست پناهندگی آن ها باشد». اصولاَ کسی که در آلمان درخواست پناهندگی می دهد ادعا می کند که به دلایلی نمی تواند به کشورش برگردد.

روزنامه آلمانی «دی ولت» به تاریخ ۲۷ اگست به نقل از رسانه های محلی نوشت که اداره های رسیدگی به امور اتباع خارجی در ایالت بادن وورتمبرگ آلمان ۱۰۰ مهاجر را به ثبت رسانده اند که در برخی موارد چندین بار به کشورهای مبداء شان سفر کرده اند و با این وجود توانسته اند مدارک قانونی پناهندگی شان را حفظ کنند.

رسانه های آلمانی برای اثبات ادعای شان به یک تحقیق رجوع می کنند که توسط وزارت داخله آلمان انجام شده است. براین اساس، آوارگان به سفرهای کاری می روند و یا در کشور مبداء شان از خانواده های شان دیدار می کنند.

کریم الواسطی، یک عضو شورای آوارگان در ایالت نیدرزاکسن آلمان به صفحه انترنتی «اینفو مایگرانتس» یا «اطلاعات برای پناهجویان» گفت: «بازبینی دوسیه های آوارگان به طول می انجامد و تا زمانی که فرد آواره حق شهروندی آلمان را به دست نیاورده است، اداره های دولتی می توانند دوسیه اش را بازبینی کنند».

در سال ۲۰۱۶، اداره های مسئول دوسیه های ۸۴۲ آواره عراقی را بازبینی کردند و در مورد ۶۳۰ تن آنها تصمیم جدید گرفته شد. در ۲۶ مورد حق پناهندگی پس گرفته شد. در همان سال، ۷۸۲ دوسیه از آوارگان سوریایی دوباره بررسی شد و در این زمینه ۳۱۷ تصمیم جدید گرفته شد.

در یک مورد حق پناهندگی براساس قوانین اساسی آلمان و در ۴۱ مورد دیگر براساس کنوانسیون ژنیو پس گرفته شد. ماده ۷۳ از قوانین پناهندگی دلایل و مکانیزم های بازپس گیری پناهندگی را تنظیم کرده است.

یکی از دلایل بازبینی دوسیه های پناهندگی، تغییر در وضعیت امنیتی و سیاسی کشوری است که آوارگان از آن جا فرار کرده اند.

عملکرد این قانون چگونه است؟

روزنامه آلمانی «دی ولت» به نقل از یک سخنگوی ادارات آلمانی نوشت، بیشتر آوارگانی که تعطیلات را در وطن شان گذرانده اند، از کشورهای عراق و سوریه هستند. به گفته این سخنگو، باید انتظار «آمار زیاد و اعلام نشده» را در مورد چنین دوسیه هایی داشت. واسطی با این سخن مخالف است و می گوید: «شمار چنین دوسیه هایی بسیار محدود است و این قدر زیاد نیست که بتوانیم از یک پدیده سخن بزنیم». 

ادیت افرام، سخنگوی اداره مهاجرت و آوارگان آلمان فدرال در بیانیه ای که برای سایت انترنتی «اینفو مایگرانتس» نشر شده است، نوشت: «براساس قانون، سفر زمینه لغو پناهندگی را فراهم نمی کند، اما ممکن است باعث شود که (در این صورت) دوسیه پناهندگی مجدداَ بازگشایی شود». واسطی نیز با طرح موضعی مشابه نوشت: «اداره مهاجرت و آوارگان آلمان فدرال مدت کوتاهی پیش از این بیانیه ای نشر کرده که براساس آن هر سفری تخطی از موازین پناهندگی به شمار نمی آید» و «فرد آواره دلیل دیدار از کشوری را که از آن جا فرار کرده است، ارائه می کند و اداره مهاجرت و پناهندگی آلمان فدرال برپایه پاسخ های فرد آواره تصمیم می گیرد که دوسیه را مختومه اعلام کند یا که پناهندگی او را پس بگیرد».

اما اگر کار به این جا هم بکشد، فرد آواره این فرصت را دارد که در مخالفت با این تصمیم به محکمه شکایت ببرد. واسطی گفت: «پیش از اخراج آواره، اداره مهاجرت آلمان باید عوامل بسیاری مانند مدت اقامت در آلمان و سطح ادغام او در جامعه آلمان را در نظر بگیرد». 

تبادله اطلاعات

سخنگوی اداره مهاجرت آلمان تاکید کرد: «سفر برای ترک (کشور) ممکن است نشانه این باشد که فرد آواره مورد تعقیب نیست». سخنگوی اداره مهاجرت تکرار کرد که موارد بشردوستانه و خاص در نظرگرفته می شوند: «به این وسیله بازپس گیری حق پناهندگی توجیه پذیر است». اما با این وجود «اقامت موقت در کشور مبدا می تواند در موارد خاص مانند بیماری یا مرگ یکی از خویشان بسیار نزدیک قابل درک باشد».

بحث در انتخابات آلمان

در واکنش به درخواست حزب دست راستی «بدیل برای آلمان» در پارلمان ایالت بادِن وورتِمبرِرگ، یولین فورتن برگ، دبیرکل وزارت داخله ایالت این ایالت، تایید کرد که اگر پناهجوی پذیرفته شدذه برای گذراندن تعطیلات به کشور مبدای خود سفر کند، مشروعیت پناهندگی او زیر سوال می رود. 

با وجود واکنش پرسروصدای حزب «بدیل برای آلمان»، سوالات زیادی در این زمینه ایجاد نشده است. این در حالی است که کمتر از یک ماه دیگر و به تاریخ ۲۴ سپتمبر انتخابات پارلمانی آلمان فدرال برگزار می شود. 

اداره مهاجرت آلمان سوال ما را در این باره که آیا احزاب سیاسی در چارچوب بحث های انتخاباتی این موضوع را برجسته خواهند کرد، نادیده گرفت.

 

خالد سلامه/م. ا.