Rusia-UE: ¿muy pronto para volver a los negocios?
13 de octubre de 2008
De “paso esencial” calificaron en Luxemburgo los ministros de Relaciones Exteriores de Unión Europea el hecho de que Rusia haya retirado sus tropas de Osetia del Sur y Abjazia. El mismísimo ministro francés de Relaciones Exteriores, Bernard Kouchner viajó a la región para verificarlo.
En efecto, del núcleo más cercano a Georgia las tropas rusas han evacuado, sin embargo no han vuelto a la posición que tenían antes de la crisis de comienzos de agosto. Uno de los efectos de esa guerra fue un enfriamiento de las relaciones entre la UE y Rusia. Se trata ahora de decidir si ha llegado el momento de reanudarlas. “Es muy temprano”, comenta Michael Becker corresponsal de la emisora alemana Südwestrundfunk desde Luxemburgo.
Pues aunque países como Alemania, Italia y Francia querrían ver normalizadas completamente las negociaciones antes de la cumbre UE-Rusia planificada para noviembre y en la cual se trataría el Pacto de Asociación y Cooperación, entre los 27 miembros del club europeo hay países como los tres Estados bálticos, Reino Unido y Suecia,. que querrían una revisión más profunda de las relaciones con Moscú. Esto será entonces un tema a tratar en la Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE que tendrá lugar el 15 y el 16 en Bruselas
Explicando esta postergación, el ministro Kouchner declaró: “La retirada está completa –por lo menos la primera parte; pero nuestro acuerdo no se ha cumplido totalmente. Además este acuerdo no era el ideal”. Lo planteado por Francia, en realidad, partía de una retirada a las posiciones originales anteriores a agosto. Y ello no va a suceder tan fácilmente, pues si bien Rusia ha retirado sus tropas de Georgia, aún tiene estacionados más de 7.500 soldados en las provincias separatistas, a las cuales reconoció como Estados independientes.
Alemania y Francia sí quieren
Al Consejo de la Unión Europea le tocará pronto decidir. Günter Gloser, subsecretario alemán de Relaciones Exteriores y miembro de la comisión de observación, plantea: “Sólo con nombrar palabras clave como suministro de energía y seguridad energética surge la pregunta si en realidad nos hacemos un bien congelando las negociaciones”.
Por su parte, Nicolás Sarkozy, en calidad de presidente semestral de la UE, subrayó: “Que las irritaciones entre la UE y Rusia persistan podría tener consecuencias graves para la estabilidad y el crecimiento del continente entero. El destino de Europa y el de Rusia están ligados”. Por el contrario, el ministro sueco de Exteriores, Carl Bildt, insiste en que el acuerdo debe ser cumplido a cabalidad antes de pensar en reanudar negociaciones. Es decir, todo está aún por decidir.
Lo único concreto es que Rusia se ha retirado estratégicamente y que cabe la esperanza de que los miles de desplazados puedan empezar a volver a sus territorios devastados. Y acerca de las relaciones con Moscú se decidirá al interior de una cumbre de la UE en la cual los intereses tanto políticos como económicos son contrapuestos.