Velika koalicija na ispitu
21. august 2019
Nasmijana lica se već mjesecima rijetko viđaju u SPD-u. To je neizvjesnost koja nagrize drugove. Ko će u budućnosti voditi stranku i kuda? Hoće li socijaldemokrati ostati u velikoj koaliciji zajedno s CDU-om i CSU-om i biti dio vlasti do sljedećih saveznih izbora u jesen 2021. godine? Ili će se prije vremena taj savez raspasti, što bi neizbježno dovelo do novih izbora?
Trenutno je više pitanja nego odgovora, a to je primijetilo i troje privremenih vršitelja dužnosti predsjedavajućeg SPD-a Manuela Schwesig, Malu Dreyer i Thorsten Schäfer-Gümbel. Oni su u ponedjeljak u Berlinu ozbiljnim tonom objavili kako bi se trebao odvijati dogovoreni polugodišnji bilans velike koalicije.
Dvostepeni postupak
Vlada u oktobru namjerava predstaviti zajednički "tehnički bilans”, u kome se navodi koji su sve projekti, dogovoreni u koalicionom sporazumu, već završeni i na kojim poljima se treba još djelovati. U drugom koraku, stranke bi trebale procijeniti ovaj bilans i politički ga ocijeniti.
Pri tome se ne radi o procentima i indeksima bilansa jednog poduzeća, naglašava Schäfer-Gümbel. Šta on time misli: U procjenu će se zasigurno također uvrstiti i to što je dosadašnje djelovanje SPD-a u vladi za birače bilo malo uvjerljivo. I to, uprkos tome što je SPD uspio provesti mnoge socijaldemokratske zahtjeve.
Vrijedna velika koalicija
Do tog zaključka došla je i studija koju je Fondacija Bertelsmann provela zajedno s Centrom za socijalna istraživanja u Berlinu. Prema njoj, do kraja juna, Unija i SPD su već u potpunosti ili djelomično proveli ili pokrenuli 61% od svojih 296 obećanja iz Koalicijskog sporazuma. Razmatrana su samo „istinska" obećanja, tj. ona čija je ispunjenost se jasno mogla provjeriti.
Rezultat od koga bi SPD zapravo morao profitirati. Oko 25 posto svih obećanja iz koalicijskog sporazuma potiču iz njihovog izbornog programa. Kod CDU / CSU-a je to samo jedanaest posto. Iako je u provedbi ravnoteža koalicijskih partnera uravnoteženija, SPD je opet u vodstvu. Tako su, prema studiji, 44 posto obećanja koja je dala unija provedeno, a kada je riječ o SPD-u, riječ je o 45 posto.
Na kraju bi moglo biti i 100 posto
Koalicioni partneri su za svoj rad od naučnika dobili dobre ocjene. Robert Vehrkamp iz Bertelsmann fondacije govori o "rekordnom srednjoročnom bilansu". Ako velika koalicija nastavi raditi sadašnjim tempom, mogla bi ispuniti gotovo sva obećanja do kraja svog mandata, rekao je Vehrkamp.
No, u njemačkoj javnosti se to potpuno drugačije doživljava. U okviru studije su, također, građani bili anketirani o rezultatima rada vlade sastavljene od predstavnika unije demokršćana i socijaldemokrata. Tek je svaki deseti ispitanik smatrao da su obećanja koalicijskog sporazuma u "velikoj mjeri” ispunjavaju. Više od dvije trećine (79 posto) ispitanika vjeruje, međutim, da se „rijetko koja" ili „oko polovine" obećanja provodi. Vehrkamp govori o "zjapećoj pukotini” između stvarnog i percipiranog provođenja koalicijskih obećanja.
Alarmirajući signali
U potrazi za objašnjenjem, naučnici ističu da je očito sve više građana koji gube kontakt sa političkom stvarnošću. Samo njih 14 posto smatra ispravnim način na koji politika u demokratiji funkcionira. Naime, u malim koracima i kroz traženje kompromisa.
"Nešto više ne funkcionira u postrojenjima naše demokratije", upozorava Vehrkamp. U rastućoj populističkoj atmosferi radi se još o uspjehu od danas do sutra.
Naučnici za tu pojavu nemaju spremna jednostavna rješenja. Preporučuju političarima da bolje slušaju i fokusiranije objašnjavaju biračkom tijelu kako i zbog čega teže provođenju određenih ciljeva. Robert Vehrkamp smatra da nije ispravno odricati se velike koalicije koja uspješno djeluje zbog njenog lošeg javnog imidža.
Quo vadis SPD
To mišljenje samo djelomično dijele u SPD-u. U anketama je podrška stranci pala na 13 posto. To vrednuje dosadašnji rad vlade i postavlja pitanja o budućem kursu. "Šta predstavlja socijaldemokratija u 21. stoljeću i kako ćemo se baviti glavnim pitanjima čovječanstva od klimatskih promjena, preko pitanja globalizacije, demokratije i slobode, pa do digitalizacije?", rezimira vršitelj dužnosti predsjednika SPD-a Thorsten Schäfer-Gümbel.
Iz ove perspektive će se izvući i srednjoročni bilans. "Ne bi nam pomoglo da imamo 70% završenih dijelova nekih projekata, ukoliko ne bismo ništa preduzimali u vezi s klimatskim promjenama, jer bi tada ukupna javnost sigurno došla do zaključka da važan dio posla nije obavljen.”
Jedno je sigurno: o tome da li će ostati u vladi glasat će se početkom decembra na stranačkom kongresu.