Njemačka vladajuća koalicija okončala spor o budžetu

Tokom noći je došlo do dogovora, a detalji će biti poznati tokom dana. Planirano je da socijaldemokratski kancelar Olaf Šolc, njegov zamjenik iz redova Zelenih Robert Habek, kao i ministar finansija iz redova liberala, Kristijan Lindner oko podneva izađu pred medije i objasne suštinu dogovora.

Njemačka novinska agencija (dpa) javila je da je za popodnevne sate je zakazana sjednica Koalicionog odbora.

Rješenje budžetske krize posle četiri nedjelje

Četiri nedjelje posle presude Saveznog ustavnog suda pronađeno je rješenje za budžetsku krizu koja je teško opteretila vladajuću koaliciju. Juče prijepodne (12. decembar) Šolc, Lindner i Habek sastali su se u kancelarovom sjedištu, pošto su prethodne noći taj susret ponovo odgodili. Kasnije su na sastanak pozvali i šefove poslaničkih klubova. Razgovarali su zatim i sa svojim poslaničkim klubovima, da bi se na kraju opet sastali u najužem krugu. Naposljetku je očito bila neophodna i noćna sjednica. Dogovor je postignut rano jutros, 13. decembra.

U suštini, radi se o tome kako da se pokrije budžetska rupa od 17 milijardi evra za slijedeću godinu. Osim toga, tražio se odgovor na pitanje kako da se obezbijede investicije u zaštitu klime i modernizaciju ekonomije uprkos nedostatku novca. Naime, u prethodni nacrt budžeta koalicija je uračunala 60 milijardi evra iz takozvanog Fonda za klimu i transformaciju. Ta suma je planirana za tačno definisane projekte u narednim godinama. Planirano je da se iz Fonda samo u narednoj godini potroši 13 milijardi evra. 

Da li će „kočnica za zaduživanje“ ponovo da se suspenduje?

Sudije Ustavnog suda u Karlsrueu proglasile su, međutim, neustavnom promjenu svrhe trošenja namjenskih sredstava u budžetu 2021. Odlučili su da njemačka Vlada ne smije da namijeni kredite koji su predviđeni za vanredne situacije za trošenje u narednim godinama.

Biće zanimljivo da se sazna do kojih rješenja su došli lideri koalicije. Bilo je govora o suspendovanju mehanizma zabrane prekomjernog zaduživanja, takozvane „kočnice za zaduživanje“ i za narednu godinu. Ustav dozvoljava takav postupak i veće zaduživanje u posebnim vanrednim situacijama. Vanredna situacija bi mogla biti obrazložena ratom u Ukrajini, tvrde socijaldemokrate i Zeleni. Onda bi bilo moguće da se u strogo ograničenom obimu podignu krediti za finansiranje pomoći zemlji koju je napala Rusija.

Liberali – nema pravnih pretpostavki za vanrednu situaciju

Šef liberala (FDP) i ministar finansija Kristijan Lindner nije bio uvjeren da je to moguće. I šef njegovog poslaničkog kluba Kristijan Dir naglasio je da ne vidi pravne pretpostavke za proglašenje vanredne situacije. Demohrišćani razmišljaju da ponovo podnesu tužbu ustavnom sudu, ako se suspenduje mehanizam „kočnice zaduživanja“.

Raspravlja se i o oštrim mjerama štednje u više oblasti. Liberali žele da ispitaju mogućnost uštede u oblasti socijalnih izdataka i subvencija. Sporno je, recimo, bilo povećanje „građanskog novca“, kako se od januara zove socijalna pomoć. Isto tako se razmišlja o odgađanju plaćanja „osnovnog obezbjeđivanja djece“, neke vrste socijalnog dječjeg dodatka, planiranog od 2025. 

Kancelar Šolc je isključio radikalne mjere štednje u socijalnoj oblasti. Istovremeno se u redovima socijaldemokrata čuju glasovi koji kažu da će se morati razgovarati o preciznom postizanju socijalnih ciljeva. Zeleni su za ukidanje subvencija koje štete klimi, među koje prema njihovom mišljenju spadaju poreske olakšice za korišćenje dizela i za poljoprivredne i šumarske pogone. Tako bi se povećali prihodi države, a time i njen manevarski prostor.

Šta dalje?

Vlada je htjela da usvoji budžet za narednu godinu prije kraja godine. Ali već je prethodne nedjelje bilo jasno da zbog predviđenog vremena pretresanja nacrta u oba doma parlamenta to neće biti moguće. Sada bi makar Bundestag mogao da obavi posao prije Božića. To ipak zavisi od obima budžetskih izmena koje su lideri vladajuće koalicije dogovorili.

U januaru bi onda bila zakazana jednonedjeljna sednica Bundestaga, a potom bi i gornji dom, Bundesrat, dao zeleno svjetlo. Do okončanja procedure važila bi pravila privremenog budžeta. Bili bi mogući samo izdaci koji su neophodni da se nesmetano obavljaju upravni poslovi i namire pravne obaveze.

dd (ard)

Pratite nas i na Facebooku, preko X-a, na Youtubeu, kao i na  Instagramu